高層：明年，兩岸復談機會之窗

〔記者鄒景雯╱台北報導〕面對國際希望兩岸復談的期待，據透露，在陳水扁總統領導下，總統府與國安會曾召開內部會議研商對策，並已與美國政府深入交換意見，台美藉由溝通對話，已建立明年、二○○六年是兩岸關係發展的第二次機會之窗，但關鍵在中國，美方將向對岸持續表達應掌握復談契機的關切。

針對美中台關係發展，高層人士說，二○○三年陳總統推動公投、制憲，確實曾引起三方關係的緊張，國際一度傳來消息指中國極可能在二○○五年攻打台灣。

據指出，美日主要盟邦當時之所以研判對岸可能選取這個時間點，是考慮到中國將在二○○八年舉辦奧運，而以八九年天安門事件發生後，對岸遭到國際嚴厲譴責與經濟制裁，時間長達兩年，因此對岸若要不影響奧運推動，必須提前「作業」，最晚的發動點不能拖過二○○六年。

決策高層表示，陳總統在二○○四年順利當選連任後，國際一再告知我當局，當時是兩岸最危險的時刻，由於對岸等待連宋當選的希望落空，加上對陳總統執政路線的不信任，希望我方要「特別小心」。不過，國際的擔憂並沒有發生，總統也力倡朝野兩岸和解，來緩和局面。

高層消息說，在兩岸二○○五年戰事不存在後，國際新近與台灣的對話討論中，改以二○○六年是兩岸關係第二次的機會之窗，提出新的看法，認為「復談」不是不可能，並且分別向台、中兩國表達更深的期待。

據了解，國際之所以估算二○○六年與二○○七年上半年是復談的時機，是因台灣將在二○○八年再度舉行總統大選，二○○七年下半年已經進入選季，兩岸議題不可能有較理性的空間討論，也就是說，兩岸若再錯失了明年的機會之窗，下次大選以操作兩岸議題做為爭取選票的利器，仍將為台灣候選人所樂用。

但關鍵在中國如何看待？我方向盟邦指出，事實上，總統早在二○○○年就職時就提過兩岸應掌握機會之窗的呼籲，但是中國不相信，現在國親奪回政權再度落空，對岸是要繼續僵持，還是要面對台灣陳水扁當選的政治現實？「球其實在對岸」。

高層認為，中國在三月推出反分裂法，四月邀訪連戰與宋楚瑜去訪意圖分化台灣內部，但是五一四選舉證明未能成功，五月中國又在世界衛生大會再度杯葛台灣，顯然對岸還在既有的思維中打轉，並未回應國際的要求。

高層也對美方說明，國際應出面勸告中國，如果兩岸能夠在二○○六、二○○七年建立較緩和的互動關係，二○○八年在台灣揭開的選戰，各政黨就不便選用對峙性的選舉語言來操盤，這對降低台灣人民對中國的惡感是有幫助的，對岸不宜再繼續誤判情勢，歷次大選都當台灣的場外「助選員」。

台灣主權 絕對不能讓

〔記者鄒景雯╱台北報導〕兩岸若在二○○六年出現復談，台灣將如何應對？決策高層已經進行沙盤推演，據轉述，陳水扁總統指示，「台灣的主權不是兩岸談判的標的物」，不可以做為與對岸談判時的議題，既然兩岸雙方各自有對國家主權的堅持，台灣唯一能同意的就是：大家都擱置爭議不談，先談其他建設性的主題。

高層官員形容，在連戰與宋楚瑜兩位在野黨主席結束訪問中國後，兩岸關係目前進入「盤整期」，台灣現在以觀察的態度看對岸的下一步動作；而檯面下的美中台三方互動則持續進行，台美關係已經走出公投時代的谷底，獲得大幅改善，不過尚未完全恢復到二○○一年的高水準。

面對來自國際不斷的考驗，台美兩國已經對二○○六年推動兩岸復談有所默契，不過什麼能談、什麼不能談？我方在日前的高層研商時，陳總統十分堅持。據轉述，陳總統說，台灣的主權絕對不能讓，這是底線，他不會為談而談，更不會為了能談，而在主權上讓步，台灣的主權也不能拿去當兩岸談判的標的物。

高層指出，在野黨領袖為了能去談，亟思在主權上妥協，「九二共識」、「兩岸一中」因此配合對岸要求應運而生，並成為連胡會、宋胡會的前提，但是五一四的選舉投票說明，台灣民眾不僅不因兩岸和緩的假象為其加分，反而大為扣分，民意已經反映得非常清楚。

據指出，總統強調，兩岸是否在二○○六、二○○七年重啟對話，壓力不在台灣，球事實上在中國那邊，完全要看老共究竟要怎麼想？我方沒有急迫感；而萬一要談，政府可以用今年春節包機的例子先期準備並思考一些因應方案。

總統認為，春節包機的精神就是不就主權進行爭吵，雙方都由官方人員出面協商，民間只是輔助性質，具體維護公權力的行使，台灣並沒有妥協讓步。倘若對岸不尊重台灣政府的主權，則可以不談。

高層官員表示，台灣要堅持對等與尊嚴的態度，與國際交涉時並無困難，美方只是一再希望台灣「不要關門」，這點無庸置疑，台灣願意擔任和平的促進者，但真正的阻礙不在我方。

兩岸問題 不隨波逐流

記者鄒景雯╱特稿

連戰與宋楚瑜分別訪問中國後，政府要不要接續於在野黨所建立的「基礎」上，主動對兩岸關係施放「善意」？

最近一位學術界大老為此求見陳總統，並以胡錦濤九月訪美，台灣應該搶得機先，以免美中兩國逕行對兩岸問題定調，不過當場為總統以「情況不是如此」所婉拒。

這位對兩岸事務一直很熱中關心的重量級人士，向阿扁表達他對九月美中高峰會談的憂心，認為胡錦濤去美國，一定會對台灣議題再出招，甚至逼迫布希表態。

這位大老侃侃而談日前與美方官員對話的過程與心得，進而向總統建議，為了避免美國誤會，台灣應在近期對兩岸問題正面回應，並對胡錦濤釋放善意訊息，不要使用強硬態度，甚至斷然否決會談的可能，以免國際壓力轉到台灣這一邊。據說，總統在聽取上述意見時，臉色一直都很不好看，最後阿扁說，「台美關係現在不是這個樣子的」，他也示意這位人士不必插手這些事情。

阿扁的篤定，讓輾轉聽到這件事的人都給予正面評價。

一位官員就說，為了九月的布胡會，中美兩國事前當然會營造氣氛，但若說因此會牽動兩岸政策，這是不了解美國的長期戰略部署，這點台美管道非常暢通，總統知之甚詳。

事實上，對於美中峰會，國安會與外交部均組成專案小組追蹤與監控，而美中之間本身的歧異日益擴大，北韓、日本進安理會、人民幣等問題無一不比兩岸更為迫切，「沒有必要把九月當成壓力的時間點放在自己肩上」。

連宋回國後多次在媒體呼籲政府應該把握機會，落實「五點聲明」、「六點共識」，以爭取復談，這位大老似乎也有類似看法。不過扁政府並未隨波逐流，邱義仁私下形容得最傳神：「兩岸一中這些名詞確實是新的講法，但是新的倒退！真的很新。」