金管會多事 政策制訂權難保

記者陳中興╱特稿

9月份後立法院審查行政院組織法修正案時，「金融政策制訂權」究竟劃歸財政部，或繼續留在金管會深受矚目，但這個節骨眼，卻爆出金管會檢查局長李進誠捲入「禿鷹案」，重創金管會形象，金管會想保住金融政策制訂權，阻力更大。

依照行政院版行政院組織法修正草案，金融政策制訂權將劃歸財政部，金管會只負責監督管理權，如果立法院不加翻案，日後金融政策制訂權就將「回歸」財政部手裡。立法院財委會原本支持金管會保有政策制訂權的力量不小，包括邱毅、劉憶如、賴士葆、蔡其昌等都曾表態支持金管會立場，但經過一場「禿鷹風暴」，究竟支持立場是否動搖相當令人好奇。

無黨籍立委邱毅就表示，李進誠捲入「禿鷹案」，的確影響他對金管會繼續保有金融政策制訂權的支持立場，但禿鷹案並非造成這項結果的唯一因素，從ATM提款限制、現金卡廣告、台股國際版、股市上下午盤等一連串事件後，金管會內部運作問題很大，如果再賦予更大的權力，只怕會出更多問題。

親民黨立委劉憶如則持保留態度，她再舉中國人壽提前適用35號公報，認列30多億損失，結果在股市出現精準放空、又精準回補的可疑交易過程為例：導入35號公報是金融政策，調查內線交易是監理政策，兩者如果分別在2個單位，結果發生市場異常交易時，責任究竟由誰來負？因此，金融政策制訂權與市場監理權仍應合而為一，但在討論這個問題前，應先趁機釐清金管會的「準司法權」，與檢調單位司法調查權之間的競合問題。

鑽研公司治理的輔大教授葉銀華指出，檢查局長李進誠捲入「禿鷹案」，與制度的設計並無關係，金管會在金融政策制訂上，並沒有因為禿鷹案牽扯出什麼問題，不會影響他支持金融政策制訂權留在金管會的想法。

金管會封口 和媒體躲貓貓

〔記者陳中興╱台北報導〕金管會近日籠罩在勁永案陰影中，除了身陷風暴中心的檢查局長李進誠斷絕對外通聯外，許多金管會高層官員也同時封口，進出辦公室換電梯上樓，包括證交所長吳乃仁、檢查局長李進誠等敏感官員相繼捲入，令整個金管體系陷入空前危機。

金管會副主委呂東英日前已宣示，「獵鷹專案」運作不再對外公開，直到檢方宣佈破案為止；果真金管會從主委龔照勝開始不接受任何媒體詢問，手機交由隨扈接聽，連發言人副主委呂東英一接到媒體電話就是一句「我在忙」。不僅不接電話，為避免電視台記者「堵人」，金管會高層主管都改由南一門上樓後，還要繞一大圈才能進首長辦公室。

官員憂心說，檢查局長李進誠何時銷假？銷假後是否重拾職務？證交所董事長吳乃仁適任問題等，都成為9月份立院新會期的「難關」，這一連串疑案，都對主委龔照勝產生「後座力」。

孫大千：禿鷹不止放空勁永

〔記者李明賢╱台北報導〕股市禿鷹案愈演愈烈，親民黨立委孫大千昨天舉行記者會指出，禿鷹集團涉嫌放空的股票絕不止勁永一家，檢調若能夠查明是誰要求鎖定調查勁永、刻意誤導辦案方向，就可揪出真正的禿鷹。

孫大千說，禿鷹集團有4大策略，首先就是要用盡一切手段讓外界以為只有勁永案有禿鷹；其次以勁永案多空交戰格局，掩飾禿鷹非法放空；第三，透過偵辦勁永案中的多方並對空方放水；第四，放話挑起金管會與查黑中心衝突對決模糊焦點。

他質疑，為何檢調單位只追查勁永一家公司，並未追查其他上市上櫃公司是否有禿鷹集團放空？顯見有人刻意製造假象。尤其，勁永若只是多空交戰，2月15日檢調搜索聯電前的異常大量放空，是否也屬多空交戰？

孫大千強調，要讓禿鷹集團無所遁形，就一定要釐清背後的關鍵，查出真正的幕後藏鏡人。

禿鷹集團成員十分廣泛，包括政府官員、媒體工作者、黑道與股市金主，甚至某位經常上叩應節目的女資深媒體人，也幫林明達操控媒體、安排專訪，檢調應深入調查，才能讓禿鷹案水落石出。