《國際索隱》亞洲勢力版圖激變

杜默

美、日、印、中、朝、俄諸國串聯，牽動亞洲地緣政治地圖。

首先，印度和美國締結戰略合作，從武器製造等軍事面構築夥伴關係，美國在安理會改革上主張增加兩席常任國，其一為日本，另一個就是印度。

其間，印度雖也推動與中國關係正常化事宜，但印中兩國既有領土問題，巴基斯坦又和中國關係匪淺，特別是巴中兩國的飛彈技術合作更讓印度深懷戒心，印中交好仍然暗流潛伏。

其次，中國在印美軍事合作刺激下，透過首腦會談加速跟俄羅斯建立更密切的軍事夥伴關係，同意兩軍進行聯合演習，顯然具有反美和制台雙重目的。

另一方面，美日原已達成共識的削減駐沖繩美軍和本土轉移協議，則隨著中俄越走越近而發生變化。

美國在九一一後的逐步調整海外基地，形成以關島和日本為軍力投送中心的布局，基本上是針對中國崛起，而日前美國正式通知日方，沖繩裁軍和基地轉移有其困難，正是防範中俄聯手，改變亞太均勢。

然而，這一應變舉措在矢志要成為東亞均衡者的南韓看來，不免懷疑美國有對北韓動武的意圖。

於是，盧武鉉總統上個月十日和布希會談時便再次抵制美方的強硬主張，強調六方會談是解決朝核問題最佳途徑，緊接著，統一部長官鄭東泳也趁六一五南北共同宣言五週年之際赴平壤面見金正日後，隨即釋出北韓有意重返六方會談的訊息。

不僅如此，鄭氏上月二十九日訪美時更提出類似馬歇爾計畫的「重大提案」，表明韓方欲以經濟援助勸誘北韓重回談判桌的立場。

根據「東亞日報」的說法，盧武鉉的「重大提案」除擴大南北交流外，還包括美方恢復中斷多時的對北重油援助、經由「朝鮮半島能源開發組織」重啟代建輕水反應爐計畫、導入日本與中國資本以協助北韓經濟開發、在俄羅斯沿海朝鮮族聚居地建立大規模農場，完成西伯利亞鐵路與朝鮮半島鐵路連接工程、讓北韓成為東北亞物流中心等涵蓋經濟、能源、農糧、運輸等層面援助方案，不啻二戰後歐洲復興計畫的朝鮮版。

美國對盧政府的親北態度和亟欲變更「美主韓從」模式大為不滿，除以裁軍和基地南移手段反將一軍，駐韓美軍眷屬也開始向日本轉移，儼然有中止美韓同盟之意。

美國的動作既讓北韓態度轉趨強硬，更使南韓危機感頓生。北韓除要美方撤回暴政國家的指控外，又宣布即將量產核武和重啟寧邊與泰川兩地的核設施，顯然是跟美國槓上了。南韓則加速將財政經濟等十六個部會移轉至忠清南道公州與燕岐地區，以及一百七十六個公家機關轉至各地方行政區，以免戰事一起「漢城化為火海」。