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援非、氣候議題 考驗布雷爾

〔編譯魏國金╱美聯社愛丁堡一日電〕風景如畫的中世紀古城愛丁堡很快就會轉為圍城。店家用木板保護櫥窗,以因應數萬名要求全球最富國為援非與氣候變化採取立即行動的示威者。對八國集團(G8)高峰會主席、英國首相布雷爾而言,這個壓力引發微妙的複雜性:他大力支持示威者,但也將對美國展臂以對。

布雷爾將非洲與環境問題定調為峰會首要議題的決定,帶給相關支持人士莫大盼望,他們等待經年,終於看到戮力的目標躍為舞台主軸。

任一議題出現突破都將確保布雷爾青史留名,但也因示威者期待之高,縱若有成,恐仍被視為失敗,而如果峰會毫無所成,則將是布雷爾重大的政治挫敗;尤其當鞭笞的眾矢之的、亦為布雷爾最親密盟友的美國總統布希證明是達致國際共識的阻礙時,更是如此。曼徹斯特大學專擅政治分析的瓊斯說:「如果他似乎被布希所抵制,這將造成傷害。」

當美、俄、法、德、義、加、日領袖與布雷爾聚首時,是否能做出協議尚為未定之天,但在援非與環境問題上若無達成協議,勢將引爆激憤。幾週來,英國的政府官員強調,議題深具野心,而協商將持續到最後一刻,英國外相史卓試圖降低各界熱望,他說,峰會無法盡如人意,但會有更多的事在峰會之外達成。

世界各地大規模的運動使英國政府面臨的壓力持續升溫。「全球對抗貧窮運動」團體計畫為包括倫敦聖保羅教堂、柏林布蘭登堡門等各國地標披掛白布,十五萬群眾二日將在愛丁堡盛大遊行,「Live8」音樂會二日在倫敦、巴黎、柏林與東京同步展開,聲援活動將於六日、峰會開幕當天達到高潮。

「非洲債務、愛滋與貿易」組織的巴斯頓說:「英國政府承受極大的壓力,讓貧窮成為歷史的活動龐大,Live8只有加重作用」。

布雷爾也設定高門檻的峰會成就,他說:「就非洲議題而言,將是對處理問題的糾葛複雜性許下重大承諾,而非僅是增加援助、外貿、解決衝突與疾病而已」。他很清楚處理貧窮與氣候變化的高難度,他雄心萬丈的說:「你無法再挑出兩個更難的議題,然而,除非嘗試解決難題,否則身處政壇還有什麼意義?」

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中華民國94年7月3日星期日

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