捺指紋釋憲案 今明言詞辯論

〔記者彭顯鈞、劉志原╱台北報導〕戶籍法第8條有關換發身分證強制按捺指紋的規定是否違憲，大法官今、明兩天將於憲法法庭舉行言詞辯論，由贊成按捺指紋政策的內政部與反對此政策的聲請人─立法院民進黨團進行攻防，預計一個月後定出宣判日。

戶籍法第8條第2項及第3項之釋憲聲請案，由民進黨立委賴清德等85人提出，司法院大法官會議受理後，今年6月10日做出「緊急處分」，暫時凍結換證須按捺指紋之法律規定；此案之代表人為民進黨立委蔡英文與高志鵬，訴訟代理人為李念祖律師、顧立雄律師及法學教授劉靜怡。

今天辯論重點，包含國民身分證制度的功能與目的、指紋辨識與資料庫管理，及指紋建檔與犯罪偵防等3大爭議點，以了解國民身分證應記載那些資料，而不會過度侵害人民權利，並釐清指紋屬人民何種基本權利保護範圍，並由出庭者針對指紋儲存、管理、傳遞、使用是否應以法律明文規定與可否為跨目的使用等議題辯論。

蔡英文表示，一旦指紋檔案資料庫建立，對於人權的侵犯就存有高度危險性，這是提出釋憲案的主要理由之一。

她認為，依據釋憲案之訴訟標的，希望大法官宣告戶籍法第8條第2項及第3項違憲，她不認為大法官有必要決定是否應該按捺指紋，而是經由這一個過程，能由全民重新思考這個問題。

總統府國策顧問黃文雄表示，按捺指紋的爭議持續多年，贊成與反對之間，存在許多複雜因素，但如何捍衛與維持人權的核心價值，才是問題的關鍵。

黃文雄強調，反對按捺指紋的團體，絕對不只所謂的人權團體，包括全國各大律師公會、台灣法學會、民間司法改革委員會等，均參與拒按指紋的行動，外界不應存有刻板印象。

李念祖律師強調，全世界不曾建立大規模的指紋資料庫，所謂每個人指紋都不同的說法，是否禁得起科學的驗證，大家可以重新思考。

劉靜怡教授指出，戶籍法第8條的規定，完全不符合法律規則的要件，法律也未明定存錄指紋之目的，此點即有極大的檢討空間。