拉艦案1億元懸賞 沒了

〔記者羅添斌╱台北報導〕為宣示破案決心，國防部兩年前大手筆提供一億元獎金，鼓勵提供線索協助偵破拉法葉軍艦佣金案，但據確知，國防部上週已悄悄取消這項檢舉獎金制度，史無前例的一億元檢舉獎金也因此宣告無疾而終。

此外，軍方在一億元檢舉獎金規定中，同時訂有「建請總統特赦提供線索的污點證人」規定，這項規定也隨著國防部廢止一億元獎金，同步廢止。

由於這項決定來得突兀，國防部及海軍相關官員對於記者詢問時都噤若寒蟬，還說：「千萬不要提到獎金取消的事」，以免讓社會各界產生「政治聯想」，認為軍方不想辦案破案。

據了解，國防部在九十二年七月九日訂定「獎勵檢舉拉法葉艦採購佣金案實施要點」，明定獎金額度為一億元，但也規定實施期間為「要點生效日起兩年內」；至於為什麼訂出兩年期限，國防部官員說，這是希望藉由高額獎金，能夠鼓勵知道內情人士提供線索，而且是可以在「短時間內」破案，才罕見訂出「兩年」期限。

相關人士說，這兩年來，根本沒收到任何具體線索，連國防部配合一億元獎金設立的「審核委員會」及作業規定，也毫無用武之地，形同虛設，可以說「一切都凍在那裡」，毫無進度。海軍高層官員說，國防部比誰都還想破案，不是不辦，「只是苦無線索，要怎麼辦？」 況且高檢他們也還有在動。

記者詢問，如果目前有人願意提供線索，並且進而破案，屆時還有獎金嗎？額度還有多少？官員對此說：回歸正常體系，依據政府現有的檢舉貪瀆獎金制度發放，「不過，額度真的差很多」。

他指出，依據現行法務部「獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法」，檢舉獎金最高為六百萬元，與原本的一億元額度相較，相差九千四百萬元。

行政院另設有針對特定對象的「獎勵提供線索緝獲重大案件通緝犯實施要點」，每案的最高獎金為一千萬元，政院核定的對象包括拉法葉艦佣金案重要關係人汪傳浦在內，但其重點是「提供線索，致緝獲重大案件通緝犯歸案」。

消息人士說，一億元檢舉獎金是前國防部長湯曜明在九十二年三月間提議，當時由於國內要求偵破拉法葉艦佣金案聲浪高漲，政府高層也頻對國防部施壓，湯曜明因此主動提出將檢舉獎金拉高到史無前例的一億元額度，藉此提高民眾提供線索的誘因。

親近湯曜明的人士說，為了一億元檢舉獎金，國防部與當時的游內閣還發生不快。湯曜明當時是希望由行政院支出這筆經費，也建議可由政院第二預備金支付，但當時行政院認為政院已經沒有太多存糧，要求國防部自行籌措財源，在國防部與行政院拔河情形下，直到九十二年七月，國防部才正式訂出「獎勵檢舉拉法葉艦採購佣金案實施要點」，但在要點的最後一項，仍模糊交代經費來源為：「由國防部陳報行政院核定以相關經費支應」。

知悉內情的軍方官員說，由於欠缺明確的經費來源，國防部內部擔心「一旦真的破案了，錢從那裡來？」這兩年也讓主管業務官員忐忑難安。

記者羅添斌╱特稿

食品大多有保存期限，這是希望民眾能在保有美食最佳風味之前品嚐，以免浪費，但是破案檢舉獎金竟然也有「保存期限」，逾期自動廢止，還是頭一回聽到。

國防部為了偵破拉法葉艦佣金案，破天荒的提供高達一億元的檢舉獎金，當時成為全民關切、轟動社會的話題，認為在天價獎金的誘使下，可以讓熟知內情的人士勇於提供線索，進一步讓佣金弊案偵破，這也是國防部的原始用心。

但國防部很奇怪的在獎金相關規定中訂出兩年期限的特殊條款，令人不禁起疑，難道國防部偵破拉法葉艦佣金案的熱忱，只有短短的兩年而已，還是風潮已過，國防部自知難以破案，所以乾脆取消獎金。

雖然軍方人士稱，是因為苦無民眾提供線索，根本無著力點所致，不得不將檢舉獎金取消，但這項說詞經由公開檢視，卻顯得信服力嚴重不足。因為欠缺了這項誘因，民眾可說是連提供線索的動力都失去，更別指望可能涉入此案的人士主動轉為污點證人，指證弊案中的不法份子。

尹案及衍生的拉法葉艦採購佣金案，至今已有十餘年，陳總統曾經公開喊出不惜動搖國本，也要偵破弊案，藉此宣示政府辦案決心，讓民眾原本流失的信心，一度重新凝聚，但顯然陳總統重大宣示的「保存期限」只有兩年，國防部取消這項檢舉獎金制度，將會使得三軍統帥的宣示面臨民眾質疑，讓軍方的形象處理淪為負面。