美關切的不只是軍購案

〔駐美特派員曹郁芬╱華府二十五日報導〕台灣的政黨對於通過軍購特別預算仍有爭議，美國政府及關心台海情勢的政學界人士，除了不斷呼籲台灣要儘速通過軍購特別預算，以因應台海兩岸軍事失衡的情況，更重視台灣整體國防能力，能否在短期內具體強化及提升。

國防部負責亞太事務的副次長勞理斯，去年在美台國防工業會議上率直批評，台灣若再不強化國防，會變成盟國的負債。前國務院亞太副助卿薛瑞福日前訪問台灣歸來，在國會作證時說，在面對中國軍事威脅時，台灣在國防上的毫無作為是難以想像的。除了行政部門，在國會與傳統基金會、卡內基和平基金會和美國企業研究所等智庫的研討會上，都出現愈來愈坦率的發言。

曾擔任國防部顧問的白邦瑞表示，中國的軍事建構遠超過武力犯台需要，其中包括必要時可以從台海重新部署到印度、日本、越南，甚至中亞和俄國的軍力。中國一年花費九百億美元國防預算恐怕連中國的一些居民都會感到驚訝。

一位曾處理過台海問題的前官員表示，在太平洋司令部和國防部，美國軍方高層甚至直接指著美國在亞太的軍事部署圖，要求行政部門協助，因為美國在台灣關係法之下，必須對台海軍事衝突提出應變計畫，但台灣國防能力的弱化，使美軍在因應和馳援上都有困難，美軍也不希望台海的軍事變動，導致其他地區出現軍事真空的現象。

不過從二○○一年至今，布希政府內部對於台灣陷入政治內鬥，而無法在國家安全問題上取得共識的現象，已從公開批評轉為更積極的作法，台灣的國防部和民進黨也全力合作，從執政黨和軍方單方面可以著手的部分進行，例如台灣基礎建設的強化，消極防禦的加強，美台軍方在辨識、通訊和情報分享與交換上的積極作為，都是在軍購和國防預算問題未能解決前，美台雙方的努力方向。

不過正如薛瑞福所言，台灣的軍事能力會影響美方是否介入台海衝突的政治評估，台灣提高自己的國防預算和強化軍事能力，對美方而言還是一個重要的政治訊息。