水果登陸 中國明給糖果 暗搞分化

〔記者王貝林╱台北報導〕面對基層農民因水果登陸問題產生對政府的信任危機，陸委會主委吳釗燮昨日強調，不能忽視中共的政治意圖及可能的後遺症，包括架空政府公權力、可能影響我農產品產銷秩序、刻意分化台灣朝野及農民與政府間的感情，這種「給糖果」式的統戰毫無保障，國人要特別小心。

農委會主委李金龍也說，中國本身盛產水果，台灣水果登陸只是補其不足而已，很難有太多的空間，中國雖是有潛力且值得開發的市場，但只是眾多市場之一，並非主要市場，政府既不會攔阻、設限，更不會把希望都放在這裡。

水果登陸議題引發連日爭議，甚至連民進黨主席蘇貞昌都批評行政院宣導不力，行政院昨特別召開「台灣水果行銷說明會」，由新聞局長姚文智主持，請來吳釗燮、李金龍及外貿協會副秘書長葉明水，連袂說明政府立場。

吳釗燮一開始便強調，去年水果輸中金額僅有八十九萬美元，主要是因為中共訂的貿易障礙，直到今年三月十四日制定反分裂法後，才說要給台灣水果零關稅，政府並未做任何限制或阻撓，希望社會大眾不要受有心人士的煽動或扭曲而上當。

吳釗燮說，貿易障礙的撤除或改善，本即中共當局可主動實施的措施，現在對岸刻意迴避與我政府指定窗口商談，我若接受，將遭公權力被架空的「去政府化」後果；且中共的短期優惠措施，不但可能影響我農產品產銷秩序，且若將來大陸市場改變，可能造成農產品在台滯銷或價格暴跌的後遺症，中共若真有意嘉惠台灣農民，應速由我外貿協會和其「海峽兩岸經貿交流協會」商談訂出機制才有保障。

對於中國要求開放八百項農產品登台，吳釗燮表示憂心，強調台灣包括香菇、大蒜、花生等眾多農產品，大陸的價錢都比我們低很多，一旦開放一定會受到嚴重打擊，所以必須在ＷＴＯ的規範下協商，才能保障農民利益，這也是政府堅持要談判的原因。

他說，中共還不斷吸引台灣資金、人才到大陸農業特區開發，未來可能會發生這些特區和台灣農產品打對台、甚至回銷台灣的情形，所以政府也要加強管理機制，才能確保多數人的最大利益。

李金龍表示，中國宣布給台灣水果零關稅的優惠，是比較特殊的國際貿易案例，如果真能實施零關稅，確會增加台灣水果的競爭力，政府當然樂觀其成，但這樣的優惠須透過協商予以制度化，才有長遠保障。

快速通關 貿協談判首務

〔記者王貝林、楊雅民╱台北報導〕對於農產品登陸，外貿協會副秘書長葉明水昨日表示，貿協未來與中國的談判，將著重在快速通關、關稅、檢疫及產地證明，並對泰、菲等國也以台灣水果名義銷中，將以加強品牌形象及選擇可靠通路，提昇台灣水果的競爭力；目前貿協已在中國覓妥五、六處可靠的銷售通路，下一步將戮力做好市場區隔。

葉明水說，是否零關稅由中國決定，但政府重視的是建立明確的制度及白紙黑字的協議，且關稅高低就整體成本來說並非重點，快速通關保持鮮度，才是水果外銷競爭力最重要的關鍵；另建立產地證明及檢疫檢驗的委託制度，也影響通關速度及明確市場區格的競爭力。

雖然中國一直表示不排斥與受我政府委託的貿協協商，但迄今仍無具體動作，貿協除透過管道持續聯繫外，葉明水也表示，中國目前也有「台灣熱」，台灣水果品質好，包括海南島、菲、泰等水果銷中時，也常說是「台灣水果」或「台灣種水果」，由於外表很難區格，價格又僅正統台灣水果的四分之一，已嚴重威脅正統台灣水果，因此未來將加強為正統台灣水果建立品牌、選擇通路。

葉明水指出，其實貿協在中國已多次拓銷我農產品，並已覓妥五、六處可靠穩定的銷售通路，另將依據大陸各地消費習性，在平面及電子媒體刊登台灣水果廣告，建立台灣水果的優質形象，將行銷對象鎖定大陸的高幹、個體戶及在當地工作的外商、台商等高消費族群，將台灣水果定位為「高級禮品」。

農委會表示，中國為水果生產大國，當地水果價格遠低於台灣水果售價，因此台灣水果銷往中國數量仍屬有限，但考量中國單方面給予降稅等優惠條件充滿不確定性，希望透過雙方正式的洽商，簽訂白紙黑字的協議，以確保農民權益。