兩岸交流進程過急將置台灣於險境

台灣近年與中國交流，在經濟上造成過度依賴中國市場，讓中國得以透過政商勢力對我國政府施壓，「以民逼官」、「以商圍政」的事例屢見不鮮。政治上，在野泛藍政黨領袖今春以來相繼訪問中國，以致北京當局的影響力直接伸入台灣內部。李登輝前總統日前對此提出批判，強調按現行「國統綱領」，台海兩岸協商統一的條件並不存在，卻有不少人前去北京洽談統一，明顯違反「國統綱領」，也導致國家政策方向不清楚。我們要特別指出，與中國交流的躐進，不但造成內部紛擾，而且已置台灣於險境。

所謂的「國統綱領」並非法律，亦非台灣人民的主張，我們一貫都是反對的。兩岸之間根本沒有統一的問題，只有台灣被中國併吞的問題。但是，我們仍不妨用「國統綱領」來檢驗連宋的作為。

按照「國統綱領」，台海兩岸關係分近、中、遠進程推動，期待兩岸經由交流互惠，進而互信合作。其中把台灣與中國洽談統一列為長程目標，有如李前總統所強調，是希望淡化反攻大陸口號，也安撫國會全面改選當時的反對者。十三年後吾人查考「國統綱領」的進程，台海兩岸其實仍停留在交流互惠的近程階段，不僅離協商統一的遠程階段極其遙遠，即與互信合作的中程亦頗有差距。

「國統綱領」的近程，或交流互惠階段，台海兩岸在交流中應不危及對方安全與安定，在互惠中不否定對方為政治實體；如今台灣並不否定中華人民共和國，對岸卻顯然危及台灣的安全與安定。其次，雙方交流要制訂交流規範，設立中介機構。這一點台海兩岸雖已設有海基及海協兩個準官方中介機構，卻因中國預設政治前提而功能見棄，交流規範亦無以完備訂定。另外，雙方應增進人民福祉，彼方推動經濟改革，逐步開放輿論，實行民主法治，我方則加速憲政改革，推動國家建設，建立均富社會。兩相比較，我方頗有進展，而中國大陸迄今卻仍施行一黨專政的威權體制。最後是雙方摒除敵對狀態，在國際間相互尊重。惟從本週世貿組織（ＷＴＯ）傳來消息，對方即連我方列於通訊錄的資訊都要竄改刪除，豈有尊重可言？而且北京政府針對台灣部署飛彈多逾七百枚，對我敵意只有加深而未見稍減。整體而言，台海兩岸關係至今仍處於交流互惠的近程階段，而且由於中方併吞的意圖日益明顯，且未能對內善待百姓，雙方交流常遭干擾，互惠成效亦禁不起事實檢驗。

雙方交流現狀如此，則進入互信合作的中程階段，如建立對等官方溝通管道，開放三通、共同開發中國東南沿海、互助參與國際組織、推動兩岸高層互訪，都屬空中樓閣。此時，台灣有人前往北京，以協商統一為目標，不論打的旗號是「搭橋」或「和平」，不僅居心叵測，顯然違反「國統綱領」的循序漸進原則，從尚未完成的近程冒進，一躍而入遠程，實不尊重台灣人民權益，亦不利台灣安全及人民福祉。

事實上，我們檢討「國統綱領」十三年來，不僅中國對台灣敵意未減，指向台灣的飛彈愈來愈多，併吞台灣的野心日益明顯，相形之下，在對方不變的促統反獨策略中，我方逐漸鬆動對於主權獨立自主的堅持，即連「國統綱領」的循序漸進原則亦出現躐等現象。以本週台灣團結聯盟引發爭議的與中國接觸內部討論為例，其間所提到的「中國不預設統一、台聯不預設獨立」的交流條件，不但不切實際，中國不可能接受，台聯卻有悖離台灣主權獨立的事實之嫌。同樣地，面對中國近年咄咄逼人的武力建構，台灣有人喊出「大陸不武、台灣不獨」，也是嘗試以台灣主權獨立換取對岸不動武的未必可信承諾，其結果都是在中國不動武的併吞目標中，先行軟化甚或放棄台灣已經擁有的主權獨立及自主，實屬未得先失。

從「國統綱領」退卻，且於兩岸交流冒進，自以在野的國親兩黨主席今春訪問中國最應受到譴責。由於連宋兩人把台灣人民內部矛盾上綱為敵我之間矛盾，北京當局的影響力已經直接伸入台灣內部。今春以來，台海對岸釋出的善意，實際上是分化我方朝野，孤立執政當局，弱化公權力，並製造中國熱的手法。這種對台統戰，不但隨著在野黨自甘配合而不斷進行，今後更可能在選舉期間透過代理人或政黨而間接訴諸台灣選民，其手法較諸前此的文攻武嚇而效果適得其反，更值得吾人關切。特別是日本第一大報《讀賣新聞》三十日報導，美國方面研判中國對付台灣，極可能以派遣特種部隊，打擊並壓制台灣政府中樞，扶植親中政權，進而支配台灣。有鑒於泛藍政黨近數月來與中國互動頻頻，其在新聞媒體的同路人亦積極鼓吹「親中反美」論調，則「親中政權」的可能政媒勢力何指，實已昭然若揭。

「國統綱領」預設台海兩岸統一的遠景，的確不合民主自由原則，我們一向都持反對態度。如今泛藍政黨公然違反其執政時制定的政策綱領，不顧原則轉而與北京謀和，卻不願與執政當局和解，李前總統舉「國統綱領」為例對連宋的批判，正反映台灣公眾對泛藍政客最基本的質疑。