有人頭戶 就有股市弊端

■吳光明

有個笑話說，我國三大發明，是指南針、火藥、「人頭戶」，顯見許多人為區區幾千元，就將帳戶賣給人家充當「人頭戶」之情況，多不勝數。而證券交易上的許多違法情事，包括操縱行為、內線交易、短線交易等，一用「人頭戶」，便可恣意妄為。因此，如何消滅「人頭戶」，遂成為整頓證券市場當務之急。

只是，許多黨政要員、財經主管、民意代表、學者專家及其他利害關係人，許多也許本身（或其親友）都在使用「人頭戶」，因此談了幾十年，仍然沒有效果。

就事實而論，股票交易，負責交易之營業員應該最清楚「人頭戶」之使用情形，然而，營業員往往會因為業績之需，提供「人頭戶」給不該使用之人使用，也是共犯結構之違法當事人，恐怕不會說出實情。

不過，主管機關真有意就任何一個違法案件追查到底，可以買賣關鍵日前後數日為準，從交易戶所屬之電腦交易資訊中，查出其資金來源與流向、往來帳戶，以及各「關係人」之放空與回補紀錄等，即可抽絲剝繭，逐步釐清。換言之，案件查明與否，恐怕在於權責機關「為與不為」而已。（作者為國立臺北大學法學系教授）