《國際索隱》自伊撤軍 美英密議多時

儘管布雷爾和布希都信誓旦旦，伊拉克新軍有能力接手安全事務之前，英美部隊絕不會撤軍，但英國國防大臣芮德親擬的絕祕計畫卻顯示，兩國早就有脫身走人的打算。

這份叫《駐伊英軍未來態勢之選項》的機密文件指出，現駐伊南的八千五百名英軍，將隨今年十月移交英控四省中的穆薩納省和米桑省、明年四月移交濟加爾省和巴斯拉省安全事務後大撤軍，至明年年中時只留下三千人左右。文件中還透露，美軍「強烈期盼」大幅裁減駐軍，而已浮現的撤軍計畫也估計，明年年初移交美控十八省中十四個省的安全事務後，「國際聯軍」總數應可從目前的十七萬六千人，減至六萬六千人左右。

此一文件經《周日電訊報》披露後，芮德已證實文件不假，美聯社也說五角大廈期待明年年初有較大規模的撤軍行動。不過，芮德也辯稱，英方承諾移交安全事務後撤軍，該文件只是近數月來評估未來態勢的諸多文件之一，尚未形成政府政策，今後他會提出「進一步和更明確的建議方案」，送交布雷爾首相親自主持的國防與海外（伊拉克）政策委員會審議。同樣的，五角大廈發言人惠特曼也說，雖然美方官員近幾個月來一再表示，只要條件許可，希望明年開始大規模撤軍，現在預測撤軍時間為時尚早。

英美密議撤軍的主要考量，除軍隊安全之外就是軍費負擔已讓兩國吃不消。據估計，駐伊美軍十三萬八千人，每個月得花上五十億美元，英軍雖只有八千人，一年也得花上十億英鎊。至於英方把撤軍計畫實施日期訂在十月，主要是寄望今年十月伊拉克舉行新憲法公投之後，伊人反抗活動會逐漸減少，但從伊拉克政府內鬥不休和反抗運動毫無緩和跡象來看，能否如期撤軍還是個大問題。而且，英軍一撤，在英控四省維和的五百五十名日本自衛隊和一千四百名澳軍，想必也會立刻走人，所引發的骨牌效應是英美必須慎重考慮的。

當然，英軍幾時撤得看美軍行動，美軍幾時撤又得看布希在國內反戰和撤軍壓力下能挺多久。何況，英美雖有撤軍之意，在七七事件後倉促撤退，面子上掛不住，即以英國而言，ＢＰＩＸ在《周日電訊報》披露英美撤軍計畫後所做的民調就顯示，只有二十六％受訪者認為應在六個月內撤軍，五十二％認為必須在伊拉克「和平民主」後才能撤軍。這可能得花上好幾年，甚至永遠不可能。