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中國急覓油源 突破美封鎖
〔編譯陳泓達╱綜合報導〕從東非到裡海,中國近年來正設法突破美國對全球能源產地和線路的宰制,確保其經濟高速蓬飛所需要的油源供輸無虞。北京領導人為此積極出訪,頻繁和外國政府簽訂能源合作或採購協定,能源問題已成為中國制定對外政策的主軸。
但此舉也導致中國和美國的政策目標產生衝突,尤其是在執政當局最為華府所不喜的伊朗和蘇丹。更重要的是,一旦石油進口受阻,中國對台灣發動軍事攻擊恐將難以得逞,因為屆時美國可能封鎖東海,癱瘓中國對外貿易。
從經濟現代化的需求,到中國和日本、台灣、西方世界的緊張關係,能源觸及所有與中國相關的議題領域。二○○二年就任迄今,中國國家主席胡錦濤已先後走訪拉丁美洲、東南亞和非洲,主要目的即為確保能源供應不會受到美歐阻撓,和俄羅斯就「安大線」積極磋商也旨在降低對中東油源的依賴,進而提升不受美國威脅的彈性。
北京中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英指出,美中關係大體穩定,但能源問題是對雙方關係最嚴厲的考驗。美中兩國對恐怖主義和台灣問題持續協商,「但能源問題缺乏足夠對話。」
基於攻台可能受阻的考量,中國試圖分散能源進口來源和輸送路線,除與俄國和中亞國家合作開採石油外,北京還有意斥資七百億美元向伊朗購買石油和天然氣。一旦管線鋪設完成,能源將透過陸路輸往中國,避開可能遭到美國封鎖的海運路線。中海油、中國石油化工(中國石化,Sinopec)和中國石油天然氣(PetroChina)等國有企業在各地瘋狂找油。
在公開場合,中國官員態度低調,強調中國影響全球能源市場的能力有限,然而,中國官員和分析家私下坦承,北京將確保石油供應視為戰略危機。
北京今年已開始仿效美國,在浙江沿海建立戰備儲油庫。第一階段工程將包括五十二個儲油庫,儲油量各為兩千五百萬加侖。北京的最終目標是建立完整儲油體系,在毋須仰賴進口的前提下,支持經濟和軍事運作至少三個月。
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