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催生台流國片
■張裕然
上星期五晚間行政院在大禮堂為國片「龍眼粥」舉辦一場首映會,會中謝院長宣佈成立由其本人親自擔任召集人的「行政院振興電影協調會報」,以及行政院開發基金將以五百億分五年投入創意內容產業的兩項重大政策,這確實是個令人振奮的消息。
世界各國產業的發展,一開始都必須靠政府從政策上大力推動,因為產業發展中最主要的租稅及資金融通問題,只有政府才有能力解決,因此行政院在面對近來「哈日」及「韓流」等風潮下,適時提出整合部會資源的「行政院振興電影協調會報」及解決資金來源的兩百億開發基金,不但已展現了政策決心,而且這兩項措施可以說也都切中問題的要害。
行政院對即將成立的協調會報以電影作為主軸,這其中似乎有著韓國模式的影子。電影一向是創意產業的火車頭,其創意與技術都處於創意產業的頂端位置,因此,若電影成功了,電視、電玩、觀光及玩具等周邊產業也必然跟著水漲船高,紐西蘭的「魔戒」與韓國的「冬季戀歌」就是最好的例子。
在行政院宣佈上述兩項政策利多之下,個人也想提醒影視創意產業,行政院開發基金協助產業的模式與新聞局的電影輔導金有很大的不同,電影輔導金是政府從文化扶持的角度提供預算經費協助電影事業從事影片之製拍,並未特別考量利潤的回收。
而行政院開發基金則主要是以商業機制的投資回收為考量,其投資額度規定不得超過民間總投資額之百分之四十九,因此影視創意業者在爭取開發基金的參與投資前,有必要在財務及創意企畫案上作完整的規劃,並且要從創造利潤的商業角度進行詳細的評估,才有可能獲得行政院開發基金的投入。
創意產業的時代已經來臨,我們別無選擇,只能全力以赴,但這場產業復興的大工程能否像韓國那樣獲得成功,除了靠政府的政策火車頭帶動之外,更需要民間企業、創投基金、創意人、演藝人員、影音技術業者等的共同努力才有可能。
(作者為公務員)
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