全球反恐 進入新形態戰爭

〔編譯陳泓達╱綜合報導〕先是美國紐約和華府，接著是印尼峇里島、沙烏地阿拉伯利雅德、土耳其伊斯坦堡、西班牙馬德里，現在是倫敦。恐怖攻擊何時才會止息？恐怖主義將演變為何種形式？

美聯社針對國際恐怖主義研究學人所做的一項調查發現，在倫敦攻擊事件發生後，他們對上述問題的看法普遍悲觀，有人認為反恐戰爭沒有盡頭。

學者認為，倫敦攻擊顯示全世界將長期陷入一種新型戰爭的桎梏，開打恐怖組織正演化為全球性的動亂，恐怖份子透過高科技展開動員，且幾乎不需要領袖，可能為二十一世紀的其他運動提供示範作用。至於世人如何脫困，則尚無頭緒。

事實上，長期監控賓拉丹的前中情局分析師舒爾指出，美國出兵伊拉克不僅沒有提出終結恐怖主義的方案，反而是往後倒退了一大步。

伊拉克暴亂頻仍的影響，可由知名智庫藍德公司的統計數據得見一斑：二○○四年三月至二○○五年三月，全球恐怖攻擊事件造成五千三百六十二人喪生，比美國二○○三年出兵伊拉克前一年多出近一倍。

專家認為，倫敦攻擊的手法帶有開打印記。倫敦「國際戰略研究所」華府辦事處的史蒂文森指出，開打已演化為適應力極強的「虛擬網絡」，可衡估條件變化調整攻擊目標，如航空器在九一一事件後已加強安全警戒，大眾運輸系統因而成為攻擊目標。北卡羅萊納大學的蔻姆絲女士指出，這種透過電子媒介聯繫、不需要領導中樞指揮的恐怖份子分類，將成為瞭解恐怖主義運動在二十一世紀發展動向的原型，如美國激進運動「地球與動物解放」即為顯例。

藍德公司資深研究員霍夫曼則認為，部分開打領袖就擒，未必意味著開打已無力捲土重來。恐怖份子似乎經過評估，認為只要每一年在某國首都發動一次恐怖攻擊，便足以重複製造恐懼和焦慮。他認為，只有設法瓦解招募恐怖份子的網絡，才能有效對抗恐怖主義。