《新聞分析》公股移轉財政部 多此一舉

記者鄭琪芳╱特稿

政府擬成立「控股公司」統一管理公股股權，而根據財政部長林全的說法，該控股公司將以釋股為主，讓政府全面退出事業經營，只是，目前相關部會都有釋股及推動民營化的經驗，大費周章將公股股權移撥至財政部，然後再進行釋股，只是徒然將問題複雜化，看不出有太大的實質意義。

對於公股股權統一由財政部管理，行政院認為可達到「6大優點」，只是，這些優點都可輕易被駁斥，舉例而言，行政院表示公股股權統一管理「可避免外界所謂球員兼裁判之疑慮」，但是，未來「金融政策」制定權將移回財政部，而目前由財政部主管的10多家金融機構，未來還是由財政部管理，難道就沒有「球員兼裁判」的問題？

行政院也指出，公股股權統一管理，可以讓「公股管理及釋股經驗累積傳承，節省人力、物力，並發揮整體管理效能」，這樣的說法更奇怪了，難道目前公股管理及釋股經驗無法傳承？況且，未來不少人員必須隨之移撥至財政部，還要成立控股公司，可說是工程浩大，不僅作業繁雜，也相當耗費人力、物力。

此外，行政院表示，公股股權統一管理可以「提高專業管理效率」，這一點引起最多的質疑，公股事業包羅萬象，涉及的專業領域相當複雜，而且，不少公股事業兼負政策任務，如中鋼、自來水公司、台電公司，將這些公股事業交由不是主管水電、鋼鐵業務的財政部管理，是否適當值得討論。

財政部長林全雖強調，未來財政部只管理公股事業有無正派經營，對股東有沒有保障，並進行釋股作業，專業的問題還是由各部會的相關法規管理，但是，這些工作，目前各公股事業的主管機關也都做得到，何必再多此一舉，將公股股權全部移撥至財政部？