綠批藍 藉刪預算干預司法

〔記者王貝林╱台北報導〕對於國親主張大幅刪減大法官司法加給等預算，不將軍購條例及預算、監委同意權排入議程，卻堅持將三一九真調會的調查報告排入議程，立院民進黨團昨批國親藉刪大法官預算干預司法，讓民進黨過去尋求朝野和諧的努力落得「真心換絕情」，對未來的朝野合作表示悲觀。

對於國親堅持刪減一千二百億元釋股收入等歲入預算，民進黨團也憂心此舉將導致政府收支失衡，傷害國家在國際上的債信評等，企業也將因此損失逾千億元，希望國親能夠三思。

黨團書記長蔡煌瑯昨召開記者會表示，大法官會議解釋真調會違憲，國親就藉刪預算對大法官進行秋後算帳報復，企圖干預司法，還有高檢署打擊黑金預算、監委調查研究費也一併遭殃，軍購、監委同意權及多項重要民生法案排不進議程，大法官已明確指為違憲的真調會，其提出的小說式報告卻堅持要排入議程，政府持續空轉，過去對朝野和諧的努力全部歸零。

〔記者劉志原╱台北報導〕立法院將在明天針對司法預算案進行表決，司法院表示將持續與立委溝通，希望能化解歧見，避免預算遭刪減而影響到司法運作，部分大法官面對可能遭減薪三分之一均表示坦然面對，但強調不希望國家的憲政體制在此事件中受到損害。

在怎麼野蠻 也不該為報復砍預算

記者黃維助╱特稿

九十四年度中央政府總預算案經立院朝野黨團近半個月的密集協商，審議程序已近尾聲，但從預算審刪過程來看，已衍生選舉恩怨的秋後算帳、朝野意識形態對抗、政治攻防等紛擾亂象，尤其歲入歲出預算差短不平衡的危機恐將再現，更可能演變成總預算案的爭議風暴。

「平衡預算」原則是預算法所明定，這次國親堅持大砍逾千億元的歲入預算，據了解，這項主張已獲國民黨主席連戰批示同意；在目前歲出預算頂多刪減二百餘億元的情況下，為達預算平衡，歲出預算至少要再砍刪千億元，在現實層面有相當難度。

國親以浮編為由要求刪減歲入預算，確有其道理，畢竟未實現之釋股預算已有五千餘億元，但年年編列上千億元的釋股預算做為歲入來源，「虛收實支」之下，國庫須仰賴發行「國庫券」或向銀行借貸才能支應財政調度，惡性循環的結果，國家財政困窘程度日趨嚴重。

不過，以往立院曾以各項決議限制釋股的條件與時機，也是影響釋股預算實現數偏低的因素之一，在野黨團若要導正上述亂象，理應從委員會階段認真審刪預算，揪出真正浮濫的預算項目，縮減足夠的歲出預算規模。

偏偏在野立委選前忌憚「在怎麼野蠻效應」，本是審刪預算「主戰場」的委員會，幾讓各單位預算輕騎過關，選後才藉由朝野協商提案砍刪預算，自然爭議不斷。

至於總統府正副秘書長、司法院特任人員減薪案及監委調查研究費刪減案等，相關的爭議均源自於相關人員的薪水或津貼支領依據只是行政命令，在野立委固可刪減缺乏「法律」依據的待遇或加給，但在法理情等因素考量下，若能做出適切審刪決定，才能避免無謂爭議。

像總統府秘書長的待遇比照院長級，尚有待完成法制化程序，在此之前，立委砍刪並不為過，但相關的「政務人員俸給條例草案」卻仍在立院待審，立委不肯修法，又一味砍刪預算，難免予人「政治修理」的聯想。

此外，選舉恩怨所衍生的秋後算帳情況也層出不窮，像原民會主委陳建年的女兒參與第六屆立委選舉，藍軍即提案指陳建年「疑涉行政不中立」，要求政院處置；而無視地下電台顛倒是非為綠營造勢、放任綠色政論性節目批判在野黨，末代新聞局長為所欲為等，都成了藍軍指控的「罪狀」，並據此要求刪減相關單位的預算。

立院審刪預算作為是可受公評之事，若在野陣營報復心態作祟，只會再度斲傷國會形象，焉能不慎。