大選公投 布希親筆信向扁建言

〔記者鄒景雯╱台北報導〕二○○四年總統大選，同步推動防禦性公投，美國政府派特使送來布希總統寫給陳水扁總統的親筆信。據了解，布希在信中以「台灣老友」自居，善意建議我政府應該公開明確聲明：台灣進行公投與制憲純粹是為了提升政府的治理能力，與追求台灣人民的利益。

布希為了台灣要推動公投，專程囑咐當時的美國安會亞洲部門資深主任莫健送信來台灣，這封信的內容由於外界難窺全貌，一直引發諸多揣測，不過若還原真相，可以看出布希在率直中有其對正義的堅持。

據知，布希給總統的信落款日期為二○○三年的十一月二十八日。開宗明義就說明他派遣莫健做為特使來到台灣，並對台灣在選舉過程引發中國敵意的主張表示關切。此一主張指的就是當時積極訴求的公投與制憲。

布希強調，美國所反對的是兩岸可能片面改變現狀的動作，包括北京動武，也包括台灣採取讓外界認為會引致獨立的懷疑。

布希委婉的表示，「美國承諾將竭盡所能的保護台灣的現狀」，但若北京誤認為台灣企圖採取獨立，這對美台雙方要共同防止中國壓迫台灣的努力，很可能會因此失敗。

布希又說，「美國人民樂意協助台灣反抗外來的壓迫」，同樣的也希望台灣能避免一些不必要的衝突。

最後，布希以台灣老友的身分建議，希望陳總統率領的政府能夠對外明確聲明，「台灣推動公投與制憲，純粹是為了提升政府治理的效能，以及促進台灣人民的利益」，而不是尋求獨立。

據了解，布希總統差人前來呈送私人信函，對台灣當時要實施公投的緊張與疑慮，當然不可諱言；不過，布希除了一再重申公投可能引起北京方面的誤解，進而採取不理性因應行為之外，從頭至尾並未要求台灣停止進行公投，甚至在信尾希望陳總統能公開聲明公投不是台獨，以有效去除國際間的誤會。

由於詳讀布希的來信，陳總統也確實依約在之後的諸多公開場合與競選過程中，不斷的保證防禦性公投與統獨無關，更不是片面改變現狀。