兩小時內搞定 如此默契令人憂

記者王平宇╱特稿

這次包機創下諸多首例，包括兩岸台北、北京首度對飛，中國籍航空器首度合法入境我國，以及所謂的「既有的定期航線」（即台北 - 香港、香港 - 北京或上海或廣州），可以在不落地情況下連接起來，雖然政府始終堅持「這不是直航」，但是較諸未來規劃的直航方向，實在讓人找不出包機的飛行路徑與直航有什麼具體差別。

所謂「既定航線」，其實是政府從寬解釋下的產物，藉以規避立院對兩岸直航的監督機制。

在創下諸多首例的情況下，兩岸能在兩小時內迅速敲定，若說沒有事前充分的「準備」，實在很難令人置信。

相對於兩岸長期以來劍拔弩張的言詞交鋒，這次包機互動顯示的是兩岸出奇的默契。

值得注意的是，如果澳門會真的只是「按照劇本演出的兩岸大戲」，那麼令人憂慮的是，此一互動模式，規避立院決議有關兩岸直航的監督，包機直航彈性的背後，同樣為黑箱作業提供便利性，單憑少數人的意志與政治利益，即可為台灣直航底線定調。

特別在台灣內部對兩岸政策意見極度分歧的情況下，不透明的決策機制，勢必會引發出賣台灣利益的質疑與指控。

這是政府及國人應該嚴肅看待的問題，不論贊成與反對直航者，也都應該關切的民主基本機制問題，更是職司為民監督喉舌的立法機構不容怠忽的職責。