外匯管理 原則自由、例外管制

〔記者陳鈺婷╱台北報導〕考量現行的管理外匯條例，容易讓外界產生我國仍維持嚴格外匯管制的誤解，立院朝野昨協商「外匯法草案」達成共識，確立外匯「原則自由、例外管制」原則，完成立法後，我國外匯管理走向新的階段。這項草案可望在下週完成三讀，並廢止管理外匯條例。

先前立院針對政府是否有權關閉外匯市場有過激烈辯論，朝野也達成共識，只有在國家發生天災、戰爭、武裝衝突或國內、外經濟劇變，有危及本國經濟穩定之虞時，行政院得決定於一定期間內，停止或限制全部或部分外匯的支付、命令將全部或部分外匯結售或存入指定銀行，或為其他必要之處置；行政院決定後10日內，必須送請立法院追認，立院若不同意，決定即失效。

朝野協商也達成共識，若違反行政院於緊急情況時所做處置者，除將處新台幣3百萬元以下罰鍰，並沒入外匯與價金；經處罰後再犯，處3年以下有期徒刑，拘役或科或併科3百萬元以下罰金，「其外匯及價金不問屬於犯人與否，均沒收之」。

現行的管理外匯條例是民國38年制定，考量當時的時空背景需要，政府實施嚴格的外匯管制，然因整體經濟環境已大幅轉變，管理外匯條例也歷經多次大翻修，政府實際上也已採「原則自由、例外管制」的外匯政策，但管理外匯條例的存在仍給予市場，尤其是外國企業負面想法，因此朝野都支持訂定外匯法，廢止管理外匯條例。