RTC修正案 本會期難過關

〔記者陳鈺婷╱台北報導〕立院朝野昨再度協商金融重建基金（RTC）修正草案，一因國民黨堅持鳳信問題必須解決，二因親民黨內部對營業稅充作RTC財源有兩派意見，共識尚未凝聚，民進黨團總召柯建銘對此案在本會期通過感到相當悲觀。

RTC修正草案的協商，目前仍卡在鳳信股金是否賠付問題，儘管有立委建議在RTC條例修法中處理，但多數立委認為，過去RTC處理問題金融機構時，除信合社外，這部分都沒有賠付，為鳳信單一個案修法，並不妥當；儘管國民黨團強調，RTC修法和鳳信問題脫鉤，不過鳳信問題仍是RTC修正草案過關與否的最大變數。

先前朝野協商RTC案時，已對2%金融營業稅課徵到民國100年達成共識，由於民國88年金融營業稅已從5%降至2%，然這中間差距的3個百分點，由銀行成立專戶做為打銷呆帳之用，親民黨立委殷乃平昨提出新主張，建議銀行打銷呆帳到1%後，剩餘資金充作RTC或中央存保基金財源，他強調，這種做法不僅是「取之於金融，用之於金融」，也可增加RTC財源，新增建議獲得金管會的同意。

不過，親民黨內部對此則有兩派意見，立委劉憶如認為，RTC修法討論已多個會期，眼見朝野歧見逐漸縮小，在會期即將結束的此時，再殺出「程咬金」，提出新的修法建議，嚴重影響協商的進度；其次，這種做法等於是「懲罰比較積極打銷呆帳的銀行」，銀行為了逃避提撥這筆資金到RTC或存保，將降低打銷呆帳的速度；再者，金融營業稅早在蕭萬長擔任行政院長時期就已從5%降至2%，這中間差距的3個百分點做為銀行打銷呆帳之用，是政府和銀行之間協商的默契，要求銀行將這筆錢拿出來作為RTC財源，也有「背信」之嫌。