春節包機 我堅拒任意加碼

〔記者鄒景雯╱台北報導〕針對春節包機事宜，據了解，政府相關高層昨日下午召開會議會商，會中確定我方航點為桃園中正與高雄小港兩個國際機場，對岸為北京、上海、廣州三處不會改變，搭乘旅客限定為台商與幹部及其家屬，不擬開放為持台胞證者皆可搭乘。

政府高層同時認為，依照台港模式協商，對岸早在去年十月二十七日就曾公開表示「可行」，因此對岸若希望開放雙向對飛，就應該履行承諾，台灣對此有所堅持。

昨日政府方面是就國民黨與中國國台辦主任陳雲林會談後帶回的訊息、國台辦本身發佈的新聞稿，以及台北市航空運輸公會理事長樂大信收到的信函內容，研商如何處置。

據指出，我方包機搭載台商的航點，政府規劃為北京、上海、廣州三處，國民黨帶回中國可另增加福州、深圳、南京，這是「任意加碼」的大放送，不符我方期望。因為依台商較集中地區，以及第二次包機實施的情況，北京等三處是較合適選擇，若航點太多，載客量無法掌握，反易增加航空業者問題，經評估不宜採行。

針對北京要求我開放松山與台中機場，甚至廈門直接飛來，我高層商量後認為，由北線進入停中正機場、南線進入則停小港機場，這是綜合各種因素後的政策規劃，國民黨攜回的主張將衝擊國安，無法一併考慮在內。

高層表示，國民黨要求凡持台胞證者都可以上飛機，這是亂開大門，失去了包機的意義，在檢討後，將維持台商、台商眷屬、台商幹部、幹部眷屬才可以申請搭乘春節包機。

高層同時認為，先前兩岸航運業者在澳門的談判，對岸事實上是由官方民航總局在主導，因此若對岸有意促成雙向對飛，應該循台港模式，也由我民航局等官方代表同時參與，才符合對等原則，這點沒有理由按照國民黨建議的隨意「棄守」。

高層確認，北市航空公會為政府唯一授權代表，國民黨見完陳雲林後，國台辦並未開記者會，卻由國民黨代為宣佈國台辦的立場，非常突兀，我方必須審慎看待。

〔記者黃忠榮╱台北報導〕兩岸針對春節包機事宜進行隔空對話，我方強調應以台港航權模式進行協商，陸委會相關官員表示，台港航權談判模式就是「政府主導、民間協助」，陸委會主委吳釗燮去年十一月曾提出二十四字內涵說明，就是「擱置爭議，不設前提，相互尊重，實事求是，政府主導，民間協助」。

官員強調，台港航權協商模式是過去既有經驗，也證實可行，既然兩岸過去都能接受台港航權協商模式談判台港航權，依此模式協商包機應為合理、可操作。