春節包機變相直航將成台灣禍端

春節包機到底在搞什麼飛機﹖陸委會一直語焉不詳地在賣關子，聲稱一切都在掌握之中。國民黨春節包機協商團則大舉上京，要與中國民航總局、國台辦商談，揚言要發揮臨門一腳的功夫。國內朝野的你爭我奪，早已被中國當局看破，他們也樂得台灣朝野各吹各的調，自己搞成一邊兩國，讓他們可藉春節包機談判，借力使力達成直航的目標。不必多想也知道，由中國來主導談判的模式，對台灣的安全、利益與尊嚴都是有百害而無一利的。

中國台商春節包機本來不是政府要務。到中國投資的台商，春節要不要返台過節，是他們自己的私事，如果有意返台過節，便應早做交通準備，甚至提早返台。在其他國家投資的台商，不也都是如此嗎﹖可是，我們從未聽說，政府曾經為全球台商洽談春節包機，國民黨執政時也沒有這麼起勁過。可見，所謂的春節包機，實非單純的春節包機，而是有人想藉此推動直航，方便更多台商錢進中國，進而促進台灣的經濟甚至政治「中國化」。

二○○○年政權輪替以來，中國一直拒絕與我國政府打交道。北京當局這麼做，是想迫使我方接受其談判條件，即所謂的一個中國原則。有關台商春節包機問題，可以說是中國「以商逼官、以野圍朝」的典型例子。它利用不斷吸引台商提高集體需求，要求我國政府儘速實現直航。這種帶有政治性的需求出現之後，中國仍然拒絕與政府直接談判，反而做球給在野黨，讓政府看得到卻吃不到。在這種情況下，中國就可以佔盡優勢，強令我方接受他們主導的安排。

照理說，即使兩岸政府無法談判，春節包機也應委託海基會與海協會洽商才對。如今，中國連這個機制也拋棄，我國政府又高談所謂的複委託機制，於是就產生了這次幾近暗盤交易的現象。雖然陸委會表示已委託台北市航空運輸公會進行協商，但該公會到底具有何種代表性，以及委託的協商內容究竟為何，宛如黑箱作業，大家都難以了解，人民更無法監督。至於國民黨，陸委會雖說該黨不是委託對象，該黨卻反指政府施放誤導民眾的煙幕彈。所謂的春節包機協商，到底是幾頭馬車，叫人看得眼花撩亂。

最堪憂者，據指出這次的春節包機，可能採取「雙向、多點、對飛、中轉不中停」的模式，這等於是雖無直航之名卻有直航之實，對台灣國家安全的衝擊非同小可。如果政府也贊成直航，就不用再玩文字遊戲，把這種彎道直航說成間接通航了。但，如果政府言行如一，真的對直航持戒慎態度，就不能躲在後面打官腔，講一些「樂觀其成」的油腔滑調。換言之，政府應將「樂觀其成」的「成」到底為何，以嚴肅的立場向國人交代清楚。

我們跟許多人的看法一樣，不論現在陸委會委託誰去談判，或者沒有獲得委託者也跟對岸協商，政府都有責任把住最後一道關卡，以維護台灣全民的安全、利益與尊嚴。其要點有二：一是談判的過程是否完全尊重全民知的權利﹖二是協商的結果是否完全體現政府的政策﹖如果答案是否定的，不管是台北市航空運輸公會談的，還是國民黨訪問團談的，甚至其他單位或個人談的，政府都有必要斬釘截鐵地說「不」。否則，任令中國利用台商議題，對直航或談判做出「北京為主」的安排，未來的談判中國一定會讓台灣陷入被動，一步一步走進他們精心設計的圈套。尤其是，直航在中國的操作下由不得我，將使台灣的產業、資金加速失血，如此台灣很快會走投無路。

其實，這才是所謂春節包機談判模式最可怕之處﹗台灣與中國的任何事務，都應該政府對政府對等談判。如今，由於台灣的經濟籌碼落入中國手中，使其得以高高在上盛氣凌人，絲毫不把台灣的國格尊嚴看在眼裡。面對這種惡鄰，政府有責任站穩立場，全力維護台灣的安全、利益與尊嚴。然而，我們看到的是，政府一再採取委曲求全的姿態，由民間業者去面對中國官方。可知，如此迎合中國的指揮棒，切割議題並委託業者出面談判，終將使台灣被矮化為地方政府，甚至台灣將淪落為不具政府性質的「商團」﹖

有關春節包機談判，台灣「以民對官」、「北京為主」，另一流弊是提供中國分化台灣朝野的良機。儘管中國官方可與我方所委託對象商談技術細節，但仍可在政策宣示時將球做給前往北京的國民黨協商團，既製造了直航的突破口又藉由在野黨倒打台灣政府威信。是以，我們除了提醒國民黨別被中國利用外，更要呼籲政府堅持有為有守的立場：如果春節包機安排，以及中國藉政策宣示所搞的小動作，對台灣全民的安全、利益與尊嚴有所損害，就應立即取消春節包機安排，一如國民黨所說的，飛不飛還是掌握在政府手中。