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民進黨切勿成為終結台灣民主之政黨!
扁宋會後陳水扁與宋楚瑜兩人白紙黑字簽署了「聯合聲明」,達成十點結論。內容包括:扁承諾在任期內不宣布獨立、不改國號、不推動統獨公投、不提兩國論、不廢除國統綱領與國統會,憲政改革不涉國家主權及領土與台灣現狀的改變,共同推動兩岸和平發展機制等。
綜觀扁宋會的十點結論,在政治面可以說是扁政府的全面大退卻,回歸到二○○○年,甚至退到一九九九年李前總統特殊的國與國關係以前的政治認知。過去陳總統聲嘶力竭所主張的一邊一國、公投、制憲、正名在此一紙聲明中一筆勾銷。不錯,類似任期內不宣布獨立、不改國號、不推動統獨公投、不廢除國統綱領與國統會的話,阿扁總統在二○○○年就職典禮時亦曾提及。但五年過去了,去年的總統選舉及立委選戰,民進黨高舉的政治承諾仍然是公投、制憲與一邊一國。但僅僅二個月後,這些都在一紙聲明中回歸為零。雖然十點結論中仍然提及憲改,只是若憲改不涉國家主權及領土,即現行的憲法已足夠應付日常政務,無須再勞師動眾,耗費國家與國民之精力去做無關宏旨的改變。
在政治主張上全面退卻後,留給民進黨政府操作的也就只有對台灣經濟之重視與提升了。然而諷刺的是,聯合聲明中的經濟主張,扁政府也一面倒向泛藍的主張,陷入了「加強推動兩岸經貿交流」的促統陷阱,並同意以春節包機模式推動全面三通。大家都了解中國併吞台灣的兩手謀略是政治上圍困台灣,經濟上消化台灣。「一個中國」、「憲法一中」原則下中國在國際上對我國之圍剿打壓,對我國公投、制憲之反對與恫嚇均屬政治圍困台灣謀略之步驟,而「加強兩岸經貿交流」、「三通直航」便是經濟上消化台灣達到「以經促統」的最後手段。若扁政府在政治主張上折翼之後,經濟上再愚蠢地執行扁宋會十項結論的「推動兩岸經貿交流、全面三通」主張,什麼「中華民國主權獨立」也罷,「必須獲得二千三百萬台灣人民的同意」也罷,都將是空談,因為不久台灣就會成為中國經濟的附庸,已無獨立表達政治立場的空間。
不過我們也慶幸,此次扁宋會對兩岸經貿交流未再高舉「依市場原理」的陷阱,而僅在聲明中提及「對影響產業發展及國家整體競爭力的管制將儘速修正,以落實深耕台灣、佈局全球」的經發會共識。
經發會共識是什麼?依經發會兩岸組對兩岸經貿發展之基本原則約有四項:一、「台灣優先」,二、「佈局全球」,三、「互惠雙贏」,四、「風險管理」,也就是說,任何將來兩岸經貿關係,包括三通、投資、觀光之推動,須符合上述四項原則,因為上述四項原則之貫徹是發展國家整體競爭力不可或缺的前提。也就是說當時的經發會在結論中認為貫徹上述四項原則,再配合「積極開放、有效管理」政策方能使台灣經濟恢復一九九○年以前的蓬勃生機。
令人非常惋惜的是,三年下來,經發會共識的推動,只有積極開放,而不見有效管理。以全球佈局言,我國對中國投資占海外投資之比率年年快速提高,去年竟達占海外投資之八十六%,我國出口市場之分配亦走向一極化,出口對中國之依存度由二○○○年之不到二十%,快速提高至去年的三十七%,對美國出口依存度相對快速下降至不到十七%,完全違反了全球佈局之原則。由於政策之無節制開放及台商過度的對中國投資,中國產業聚落在近幾年以台商為中心快速形成,在產業的群聚效應下,我國對中國之經貿關係隨投資之增加越趨偏離「互惠雙贏」之原則。經濟部所完成的一項研究指出,台商投資中國所使用原料、零組件進貨來源由台灣供應比率逐年降低,二○○二年降至僅二十六點二%,低於東南亞的七十二%,亦低於整體對外投資廠商的三十九點五%,也就是說近三年來偏頗的對中國開放政策,已使我國的對外投資出口一極化│中國化,完全違背了「全球佈局」、「互惠雙贏」的原則,亦完全不符「風險管理」的原則,「台灣優先」亦因此而淪為口號。
民進黨政府過去在經濟政策上偏向開放,忽略管理,致使失業率大增,民有怨言,加之未能落實「台灣優先」、「全球佈局」、「互惠雙贏」,只做些無節制的開放,可以說是一大失策。如果今天還要往無節制的開放邁進,真不知伊於胡底。現在扁政府能亡羊補牢的就是藉此機會堅持「落實深耕台灣、佈局全球」,尤其是擋住三通,對投資把關,更是當務之急。
我們樂見政黨和諧,更希望各政黨均能為台灣的美好將來打拚,但和諧不能委曲求全,更不能放棄原則與政黨之靈魂,期望政府痛定思痛,能守住這最後的一道防線,給人民在失望中有一絲絲的希望。若民進黨政府連此最後防線也不能嚴守,再次聽從台商及統派之言,做「積極開放而無有效管理」之鬆綁,則台灣之淪失已不可避免,民進黨就成為終結台灣民主之政黨了。
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