台灣主權獨立不應成為朝野合作的祭品

在扁宋會、二二八紀念日前夕，素來關懷台灣民主運動與本土化的台灣基督長老教會發表「公義與和平宣言」，呼籲「政黨間的協商及合作，必須以台灣國家主權獨立為前提」。宣言提出三項主要主張：一、台灣主權獨立是政黨合作應堅持的基礎。追求和平是人類共同的目標，但和平應建立在公義的基礎之上；政黨間之協商及合作，必須以台灣國家主權獨立為前提。二、追求公義和平乃國際社會共同責任。台灣長期被孤立於國際社會之外，違背普世公義和平的原則。三、確立台灣與中國的新關係。台灣與中國應秉持平等互惠、和平共存原則，相互承認與尊重。

台灣基督長老教會成立一百多年，本於宗教博愛的精神，關懷政治改革與社會公義，在威權統治時期不畏統治者的鎮壓，一直公開而堅定的支持民主化與台灣獨立運動。一九七一年，在美國尼克森總統訪中前夕，長老教會在報上發表「國是聲明」，提出全部改選中央民意代表等主張。一九七七年，當主張台灣獨立在台灣仍觸犯叛亂罪時，台灣基督長老教會卻在當年八月發表「人權宣言」，提出石破天驚的主張，要求政府在面對國際日益艱難處境時，應「面對現實，採取有效措施，使台灣成為一個新而獨立的國家」。這是在戒嚴統治的羅網之下，台灣內部首度有人敢於公開提出「台獨」主張。其後，在美麗島事件中，台灣基督長老教會的一些神職人員本於良知，亦曾暗中協助事件受難人，知名的高俊明牧師即因此而陷入黑牢。一九九五年，江澤民訪美與柯林頓商談台灣問題，以及九六年三月台灣人民將首次直選總統之際，長老教會再度發表「新而獨立的台灣」聲明，表達它對台灣政治改革、社會改造，以及台灣前途等議題，堅定不移的立場與主張，呼籲國際社會充分了解台灣真正的主流民意，並支持台灣的民主與獨立。由此可見，台灣基督長老教會與民進黨在推動民主改革與本土化的道路上，是長期而堅定的盟友。

換言之，台灣基督長老教會在台灣民主改革與形塑台灣主體意識，以及國家建構的過程中均扮演著關鍵角色。如今，經過政黨輪替，民進黨執政，在陳水扁總統的第二個任期之初，由於去年底立委選舉綠營未過半，陳總統提出「政黨協商合作」，而新任閣揆謝長廷更明白表示，未來將不提出爭議性議題，政府也不會介入推動正名制憲，而中國卻在進行「反分裂國家法」立法程序，長老教會憂心執政黨在推動政黨合作的過程中，似乎出現了為求「和解共生」，而放棄台灣主權獨立，並以國家定位作為妥協的傾向，因此乃在扁宋會前夕，沈痛地發表「公義與和平宣言」，提醒執政黨切莫背棄台灣主權獨立與台灣人民的付託。

坦白說，長老教會的憂心，可謂代表著多數沈默的民意對這段期間朝野政黨推動政黨合作的疑慮。政黨合作、朝野和解，相信是絕大多數國人心中的企盼，也絕對沒有人會反對，希望政黨不再如同過去四年般的惡鬥對立。因為過去的政黨惡鬥，已然導致國家的內耗與政府的空轉，造成社會動盪不安與經濟倒退，除了少數政客，絕大多數國人都是受害人。此種厭棄政黨惡鬥的不滿情緒，亦在立委選後形成一股強烈支持政黨合作的氛圍，致使執政黨一提出政黨合作、協商、對話，即受到輿論的強烈支持。然而，政黨合作尚未成局，卻已在朝野政黨的接觸過程中，逐漸顯現出主權與國家定位等相關議題，可能成為朝野合作的祭品。其中，最令民眾震驚的是，新任閣揆倡談未來施政時，似乎將民進黨政府原本的施政要點與陳水扁總統競選重要承諾的正名、制憲等，視為社會爭議、敏感議題。亦即，在謝揆眼中，正名、制憲似乎變成了台灣的「政治亂源」，不但朝野對立由此而起，國際社會亦因之對台灣產生誤會。因此，在和解共生的理念下，這些攸關台灣主權與國家認同的議題皆可棄之不顧了。也更因此，明日即將登場的扁宋會，據親民黨方面透露，會談主軸在兩岸，重點則在國家定位，乃致引起民進黨立委林濁水的批判，指稱現在的宋楚瑜已被少數極端派所「綁架」，如果扁宋會過度遷就這些少數力量，就會與台灣的主流民意背離，不符合國家的利益，因此林濁水呼籲扁宋會勿談國家定位。

政黨合作之真諦，在於彼此擱置意識形態之歧見，基於國家與人民的利益，共同促成民生法案與公共政策的落實。換言之，政黨合作乃是一種手段，而目的則是增進民眾的福祉與權益。亦即，朝野政黨既然無法強求認同與意識形態的交集，就應以天下蒼生的幸福為念，不該讓彼此間的意識形態之爭妨害了民生法案與公共政策的理性論辯。然而，現在的朝野合作，竟然先求在國家定位與意識形態上達成共識，兩岸問題遂成優先議題，此一作法明顯反其道而行，並非政黨合作的正途。因此，扁宋會前夕，遂有長老教會等提出警世之言，企盼執政黨能夠堅持台灣主權獨立，不能背棄既有理想，甚至為了政黨合作的假象而自絕於多數人民。