全民拚治安 警長不調動

〔記者黃敦硯、范正祥╱台北報導〕警政署三月一日起執行「全民拚治安」行動方案，內政部長蘇嘉全宣布，未來六個月內，全國各縣市警察局長、分局長不會調動職務，以期全心投入治安工作，蘇嘉全也率警政署長謝銀黨與全國廿五縣市警局長共同簽署一份「全民拚治安 - 警察的決心與行動」宣言，以彰顯政府維護治安的決心。

蘇嘉全強調，「政府應將人民的感受列為治安有否改善的重要依據」。

而這一次全民拚治安行動方案之中，納入提升警察組織位階，警界期盼多年的「警政總署」有機會成真﹔同時，方案中也提及，由於警察機關的勤、業務特殊，並不適用「中央行政機關組織基準法」相關規定，建議警察機關排除適用該法，這項建議若獲行政院與立法院支持，警察機關遭縮編的危機便可望解除。

內政部今年要務 首重肅竊反詐

為了配合政府「全民拚治安」的施政方向，治安是內政部今年度的第一要務，三月啟動的「全民拚治安」行動，第一波以六個月為期，重點是肅竊和詐騙的預防、偵辦，後續工作則會以搶案和綁架案的預防為重點。

在反詐騙及反收贓行動方面，警政署將實施為期六個月的專案評比，尤其強調在處理住宅竊案時，要加強現場勘察採證，並將跡證送刑事警察局比對，以提高破案率。

他希望法務部能夠對慣竊增加羈押的比率，並且建議司法院正視慣竊判輕率太高的問題，應該對慣竊以及重大竊盜案件在法律裁量範圍之內提高刑度，「否則早上捉人，下午就放人，晚上又去偷，怎麼預防？」

警力汰劣補新血 不得增加時數

此次方案雖強調要補充不足的警力，但蘇嘉全也指示，斷然淘汰不適任警力將是另一項工作重點，他要求各級主官要客觀對所屬警察給予考核，若有符列丁等要件者，應予以考列丁等加以免職；另對不適任或已無適當工作可以調任者，甚至醫院證明身體衰弱不能勝任工作者，應依法予以資遣。

蘇嘉全同時強調，此次的拚治安行動是採取常態性的作法，他特別要求不得增加員警的上班時數，要在現有的勤務時間對勤務部署做有效的調整，以提高見警率。

蘇嘉全表示，整體而言，治安並沒有惡化，但人民的感受不一，譬如，接到恐嚇、詐騙電話，縱然人民沒有被騙，但接到這類電話，人民會感到害怕，雖然治安的指標看各類暴力犯罪的發生率並沒有增加，但人民的感受，政府有必要把治安的標準提高。

他認為應將人民的感受列做治安有否改善的重要依據，「在鄉下檳榔被偷、豬仔被偷，跟在台北市賓士轎車被偷，感受是一樣的」，如果人民沒有感受到治安改善，那沒有用，一定要讓人民感受到治安改善，這樣警察也會受尊敬。

談及「全民拚治安」首波工作重點之一的肅竊，蘇嘉全說，一年五十二萬件的刑事案件中，竊盜案就佔了三十三萬件，所以必須有效遏止竊盜，包括銷贓管道也要一併地斬斷。

積極性預防詐騙 兩岸合擊犯罪

至於詐騙的預防、偵辦，蘇嘉全表示，目前比較嚴重的詐騙型態是電話詐騙，許多詐騙集團的總部都設在中國，在偵辦電話詐騙案時常發現易付卡都被攜往中國犯案，這些詐騙集團不只欺騙台灣民眾，也欺騙對岸的人，所以是兩邊通吃，因此除了積極防範，也希望能夠增加兩岸的打擊犯罪合作。

蘇嘉全為回應行政院長謝長廷對維護治安的多項指示，指示警政署長謝銀黨規劃「全民拚治安」行動方案，昨天與媒體新春茶敘時表示，昨除召集各縣市警察局局長及各級警察單位官員到警政署舉行專案會議研議，並發表「全民拚治安 - 警察的決心與行動」宣言，與會者聯名簽署。

盼縣市支持預算 拒絕不當請託

此外，蘇嘉全說，全國各正副議長聯誼會今晚在墾丁有活動，內政部也會請他們支持「全民拚治安」政策，希望他們在各縣市支持警察預算，配合拒絕不當請託。

另行政院二十五、二十六日舉辦的縣市長新春聯誼會，也希望縣市首長配合簽署「全民拚治安」宣言，讓治安落實到社區，村里幹部動起來，互助、聯防，結合警力與民力。