黃天麟：聯電案 政府也要負責

記者鄭琪芳╱專訪

檢調單位偵辦聯電背信案引發各界討論，國策顧問黃天麟昨日表示，聯電如果真的違法投資和艦，當然要接受法律制裁，但過去中芯及宏力半導體陸續在中國設廠，政府卻視而不見，聯電等公司當然覺得不去會吃虧，因此，整起事件，政府也要負很大的責任，過去政府只會積極開放，根本未有效管理。

黃天麟指出，聯電案顯示政府沒有徹底執行相關法令，一九九九年，張汝京到中國籌備中芯半導體的消息就開始見諸媒體，二○○○年正式浮上檯面，當時張汝京拿的還是台灣護照，錢也是從台灣過去的，還從台灣帶走了許多高科技人才，政府卻沒有任何動作，王文洋的宏力半導體也是同樣的情況，當時政府都說查無實據，其實根本沒去查。

黃天麟表示，中芯及宏力事件讓聯電等業者覺得「守法者吃虧」，當然會想要跟著去投資。黃天麟認為，由於不少相關法律政府都不執行，因此，除晶圓廠之外，過去很多尚未開放至中國投資的高科技產業，也都偷跑過去了。

黃天麟憂心地說，政府的國家安全觀念不夠，才會對高科技產業違法到中國投資「睜一隻眼、閉一隻眼」，相較之下，美國這麼強大的國家，卻對國家安全相當敏感，中國聯想集團購買ＩＢＭ ＰＣ部門，美國政府就馬上介入調查是否危及國家安全。

此外，中芯想要向美國應用材料公司購買晶圓廠設備，美國輸出入銀行卻不願意提供融資保證，雖然應用材料公司表示「美國公司不賣，日本也會賣，白白損失商機」，但美國輸出入銀行仍然拒絕提供融資保證，理由是「商機是商機，但國家安全更重要」。事實上，美國不賣晶圓廠設備給中芯，日本也不會賣，因為日本也相當重視國家安全。

因此，黃天麟強調，為了國家安全，政府「該說NO的時候，還是要說」，不能商人說會損失商機，就全部放行，更何況，有時並不是真的會損失商機。

黃天麟說，很多產業想要去中國，理由是那邊的市場大，不能喪失商機，聯電董事長曹興誠在媒體上的聲明也是這樣說，但根據檢調單位調查，和艦的許多訂單是從台灣轉過去的，並不是和艦在中國拿到的，像這樣的轉單行為，會讓台灣的產業逐漸被掏空、被邊陲化。

因此，他表示，政府一定要「有效管理」，現在幾乎所有產業都已經開放，只剩下十二吋晶圓、封裝測試及ＴＦＴ等少數產業未開放，既然政府已積極開放，就該有效管理，該執行的法律就要執行，該修法、該立法的，就要趕快修法、立法，像科技保護法就應盡快立法。