勞團：薪資結構崩解 勞工受不了

記者丁勻婷╱專題報導

企業掀起薪資勾連績效獎金風潮，勞工團體不滿地指出，面臨民生用品競相漲價，「什麼都漲，就是薪水沒漲」，如果政府過於放任企業調整薪資結構，進而崩解薪資制度，勞工恐怕都會喘不過氣來。

台灣國際勞工協會秘書長顧玉玲強調，透過薪資改革手法，企業通常欲藉此節省人事成本支出，降低員工福利，未來還可能造成許多勞工臨老時，生活無以為繼，由此更凸顯國內缺乏完善社會福利政策，比如國民年金、老人年金等制度的配合。

顧玉玲指出，若政府設有良好的社會福利制度，企業家再怎麼更動薪資結構，勞工或許還可以勉強接受，但勞工辛勤地納稅，造就雇主有好用的勞動力，當勞工年資一旦累積較長時，企業就想盡各種辦法逼走勞工，加上政府現行的做法，竟只是大量減少雇主的稅負，大舉降低企業的責任，看不到提高對勞工照顧的用心。

顧玉玲建議說，政府何不改變稅收制度，將稅收用於建立良好社會福利制度，如此一來，數百萬名勞工就不需擔心薪資結構被動手腳。

全國產業總工會理事長盧天麟也認為，依勞動基準法規定，更改薪資結構需勞資雙方協商，但個別勞工處於弱勢，多半基於工作權而不敢說不，這類協商根本就是形式化的「假性協商」。

盧天麟指出，有些企業考量到勞保費、勞工退休費、資遣費等支出，逐步提高紅利、獎金等非經常性薪資，並宣稱勞工總所得不變，甚至可望提高，強調績效愈好獎金就隨之愈高，認定這類制度可達到鼓勵願意工作者，是所謂的順應趨勢主流，實際上，只不過是一股雇主力量的集結，而非實際應有的社會趨勢，他呼籲勞工應該有所覺醒，以遏止資遣費及退休金縮水的雇主做為，應公開對此議題發聲，才能形成勞工的團體意識。

全國總工會理事長林惠官指出，在行政院所屬部會裡，勞委會日益弱勢，相形之下，雇主勢力大幅提升，政府無力遏止惡質化的績效給薪制度，可能再過幾年，企業還全面宣稱績效制度，刻意讓勞工底薪僅有基本工資15840元，在企業以發展經濟為名，大舉改革薪資結構下，政府恐怕也不敢議論企業做法，尤其加上稅制不公平、外勞逐漸成為不可替代性勞務者等因素，台灣勞工與企業議價空間實在愈來愈有限。

主計處：平均實質收入未減少

記者鄭琪芳╱專題報導

去年7月以來，國內受雇員工「實質經常性薪資」開始出現負成長，這是23年來首見，不少人認為日子愈來愈難過了，事實上，如果加計非經常性薪資，則國內受雇員工的「實質平均薪資」（含經常性薪資及非經常性薪資）還是持續成長，上班族的平均實質收入並未減少。

主計處官員說明，經濟景氣復甦之時，員工的平均薪資會隨之增加，薪資結構也會因此改變，最明顯的是，景氣復甦時，員工非經常性薪資（包括績效獎金、年節獎金及員工紅利等）比重將會提高。

主計處官員指出，民國90年，我國遭遇30年來最嚴重的景氣衰退，經濟成長率出現負成長，當年員工非經常性薪資占平均薪資比重，也降至17.8％，較89年減少1.1個百分點，91年時，非經常性薪資比重更進一步下滑至16.4％的低點。

不過，自92年開始，國內經濟的景氣開始復甦，員工非經常性薪資的比重也增加至17.4％，較91年增加1個百分點，去年1至10月，非經常性薪資比重更進一步提高至18.8％，較92年增加1.4個百分點。

因此，主計處官員表示，實質經常性薪資（扣除消費者物價指數年增率）出現負成長，除了物價上漲之外，薪資結構改變也是主因，去年1至10月，實質經常性薪資較去年同期減少0.55％，不過，如果加計非經常性薪資，扣除消費者物價指數年增率後，國內員工的實質平均薪資還是成長0.49％，日子並沒有愈來愈難過。