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美日將台海列戰略目標
〔編譯張沛元╱綜合十八日外電報導〕美國華盛頓郵報十八日引述一份文件草稿指出,美國與日本十九日將首度在一份聯合協議中宣佈台灣是一項雙方安全顧慮,台灣海峽將被列為「共同戰略目標」。這是繼一九九六年美日安保條約以若「周邊有事」威脅日本安全,日本可採取軍事行動後,華府與東京當局的最重大戰略改變,也展現日本與迅速壯大的中國對抗的意願。
日本共同社十四日曾報導,日美兩國政府十二日已決定把「共同戰略目標」做為安保條約整編的基本理念,預定在十九日兩國在華府召開的日美安保會議上發表共同聲明,並寫入相關內容。而華郵則在十八日披露,共同戰略目標將包括台灣海峽。
在這項號稱自美日安保條約後最重大改變的聯合協議中,日本將與華府共同宣佈將台灣海峽視為「共同戰略目標」,日方也因此將與美國在亞洲與其他地區的共同防禦上扮演更重大角色。美國國務卿萊絲與國防部長倫斯斐十九日在華府與來訪的日本防衛廳長官大野功統以及外相町村信孝會晤,預料這份聯合協議將會在會晤後公佈。
華郵指出,這項協議料將激怒中國,但會受到台灣的歡迎。台灣駐日代表許世楷在受訪時說,「這是日本第一次清楚表明立場」、「日本變得更有主張,令我們感到欣慰」。日本執政自民黨的代理幹事長安倍晉三說,我們對中國發出信號,即中國如果認為日本與美國將坐視及容忍中國武力犯台,將是錯誤的,倘若日本周邊情勢危及我們的安全,日本就可以提供美軍部隊支援。一般認為,安倍晉三是日本首相小泉最可能的接班人。
一九九六年四月十七日,美國總統柯林頓與日本首相橋本龍太郎簽署美日安保條約,內容明示一旦日本周邊有事,也就是從朝鮮半島到波斯灣地區為止所發生的武裝衝突,美國與日本有共同防禦的義務。當時日本因顧慮到中國而拒絕明確的將台灣海峽列為日本「周邊有事」的對象,但是最近因中國的海洋調查船事件、東海油田開發、中國潛艦入侵事件與中國不斷擴軍而使日本對中國提高警覺,十九日的美日安保會議中,若將台灣海峽明列為「美日共同戰略目標」,則是美日共同安保締結以來的最重大突破。
日本官員表示,針對台灣問題,日方主張以和平方式解決的立場並未改變;但即將公佈的這份美日聯合協議,倒是有助於為日方在合法範圍內盡可能配合馳援,包括在戰線後方的運輸與醫療救援任務等後勤支援,奠定基礎。日本政府一名資深官員說,日本認為中國是一個友善但無法預測的國家;倘若中國採取攻擊行動,「日本不能坐視不管」。
法新社引述日本官員的話說,對美、日兩國而言,最迫切的安全顧慮是北韓,另一可能麻煩區是台灣海峽。不過,值此美、日與南韓希望中國能敦促北韓參與六邊會談之際,美、日將台灣海峽視為共同戰略目標的用詞,可能會惹惱中國,進而影響討論北韓核武的六邊會談。
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