單向貨運包機規劃每天一班

〔記者黃忠榮╱台北報導〕政府官員昨天表示，依據相關規劃，兩岸間接貨運包機是以單向計畫，如果對岸希望雙向對飛，就必須透過兩岸協商方式進行。「計畫包機」初期以每天一班為原則，一年約三六○班次，「不定期包機」依特定貨主需求，但總班次不得超過計畫包機。

陳水扁總統今天將參加台商聯誼活動，並就貨運便捷化發表談話。外界原本預期陳總統可望做出重大宣示，但據透露，中國迄今仍執著於推動反分裂國家法，台灣此時沒有迫切推動貨運便捷化的急迫性。

陸委會官員表示，航空貨運便捷化是政府優先推動的大陸政策，這項政策有助於兩岸的互惠互利。在兩岸尚未協商「直航」以前，台灣對「航空貨運便捷化」的政策規劃，是先推動「單向」（我方航空業者先飛）、「有限度」、「間接」貨運包機。

陸委會相關官員指出，客運包機只是紓解台商返鄉需求，兩岸貨運便捷化才能真正解決台商經營所遭遇的運輸問題，有利建立兩岸的垂直分工，這是政府目前最首要推動的大陸政策。

官員指出，航空貨運便捷化希望達到幾個政策目標，第一是有效解決大陸台商經常面臨的運輸瓶頸問題；第二是因應國際市場競爭的需要，便利台商強化在台灣的生產基地；第三是藉由貨運的流暢，提升台商的運籌管理能力及航空貨運業者的競爭力；第四是提升台商應變能力，預防ＳＡＲＳ捲土重來可能造成航空貨運艙位嚴重不足問題。

官員分析，間接貨運包機總運量以每天一班七四七全貨機來計算，每航次往返約可載重二百噸，計畫包機一年運量約七萬三千噸，而初期載運貨物以台商進出口貨物為優先，自台灣運至大陸之貨物以台商所需原料及零組件為主，我方也期待大陸當局對有利兩岸的貨運包機政策能有正面回應。

〔記者劉力仁╱台北報導〕由於大陸貨源龐大，我國航空業者早就積極準備搶佔航線航點，包括華航、長榮航空早已在中國城市佈點；航空業者表示，無論是單向、有限度或間接包機，他們都會全力配合，尤其是中美新航權去年實施後，美國的航空貨運已直接進入中國市場載貨，威脅台灣在亞洲貨運市場的樞紐地位，一旦開放兩岸貨運包機，不僅可以服務台商，也可以遏止美國航商擴大市場版圖。

航空業者表示，兩岸間所有貨物都透過香港及澳門中轉，我方業者先將貨物運至港澳，再與中國業者策略聯盟，負責中國那一端的貨運。如果兩岸包機直航，可以節省台商成本，對我方航空業而言，也有更多貨物可載，中正機場發展成為航空貨運中心的願景也有達成可能。