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誰害傳統產業夕陽西下?

■黃天麟

簡啟洵先生二月三日在自由廣場「夕陽無限好,任其近黃昏」一篇大作,雖然僅僅不到四百字,卻道盡了今日台灣經濟之問題及經濟政策之偏差,令人欽佩。

簡啟洵先生感嘆地說,為什麼薪俸成本遠比台灣高的歐美紡織業仍然欣欣向榮,而台灣卻不斷關廠往中國跑,去搶食廉價品的市場,不思索產業升級?其實原因應不是很複雜,主要因為台灣的廠商過分依賴中國,而缺乏在國內研發升級之壓力。台灣投資中國占我國GDP(國內總生產毛額)之比高達三%,約為美、日(各約○點○三%及○點○五%)的一百倍及六十倍,當然排擠了對國內之投資及研發,亦使這十四年來我國經濟成長率、放款成長率、貨幣供給年增率、國內投資率逐年下跌,失業率卻上升的主要原因。

另一個更令人恐懼的原因是,我國的官員還不以此為戒,迷失於統派、親中媒體之謬論,把「鎖進中國」解釋為國際化,誤以為是「雙贏」,且把「對中國投資增加中國國力」視為台灣國力之延伸,將台灣經濟之發展完全寄託於要併吞我國之中國。親中學者也巧妙地替西進的台商找到了一套似是而非的理論,即「將不符經濟效益的、技術層面低的產業外移,才能騰出資源,給新的產業有成長的空間」,以此魔幻手法成功地將產業西進合理化、正當化,讓我們的官員信以為西進是台灣之必需。

紡織業是夕陽產業嗎?的確,紡織業是傳統產業之一,但歐、美、韓國都已證明它絕非夕陽產業。只是紡織業在台灣,卻與其他傳統產業一樣被西進論者所埋葬,成為西進的犧牲品。兩年前(二○○三年)為挽救日益沉淪的傳統產業及中小企業,經本土派的智者千呼萬喚之後,在總統府主導下行政院終於推出了「製造業新增投資五年免稅獎勵辦法」,對二○○三年及二○○四年之我國經濟復甦起了不少作用,紡織業投資亦因此大幅成長。可惜,因主管機關並不熱中,只適用至二○○三年底止,時間一到就草草收場。

過度強調兩岸關係,過度投資中國,過度聽信台商之言,過度依賴中國廉價勞工,過度誇大中國市場,致使企業欠缺升級的壓力,不思全球的佈局(只知佈局中國),減少國內投資與國家稅收,延緩國內投資環境之整頓與改善,這就是當今我國政、經病灶之所在。但令人氣結的是,即使數字歷歷在前(投資中國世界第一,經濟依存度也世界第一),親中的媒體、學者、政客仍然視若無睹,死不認錯,還在鼓譟西進,這就是台灣的悲哀。

(作者為國策顧問)
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中華民國94年2月16日星期三

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