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《京都議定書特別報導》
經部擬推動立法 課徵碳稅
〔記者歐祥義、王孟倫╱台北報導〕今日生效的京都議定書將對全球經濟與環境生態造成重大影響,我國與南韓等非聯合國會員國情況類似,不過經濟部考慮立法對溫室氣體排放源課徵「碳稅」,對於籌劃中的台塑煉鋼廠及中油石化廠,經濟部也會要求提出相對的產品市場規劃方案,如果外銷比重過高,經濟部不會輕易放行。
行政院經建會也表示,為降低溫室氣體排放量,政府將朝強化服務業發展、要求新建工廠降低污染、建立市場交易機制三大方向努力,下一階段更將審慎評估實施「綠色租稅」的可行性。
經濟部決策官員強調,要求台塑與中油提出產品市場規劃方案,目的在避免「果實結在中國,屎卻拉在台灣」的情形出現,雖然用辭有點粗魯,但煉鋼廠與石化廠這些二氧化碳排放量相當大的工廠,如果設定的市場都是在中國,政府極可能不會輕易同意設廠,以免損及全民利益。
據經濟部統計,二○○三年我國二氧化碳排放量為二億五千六百萬噸,其中電廠、鋼鐵、石化、水泥廠等工業部門比重最大,佔五十九點四%,其次為運輸部門十三點八%,其餘為商業及農業等用途。
經建會主委胡勝正則表示,儘管台灣雖非「京都議定書」的締約國,但台灣二氧化碳排放量居全球第二十三名,未來勢必受到來自締約國壓力,影響產業的能源使用效率標準。屆時外國將以是否符合環保作為商品進口之標準,倘若台灣不遵守京都議定書規定,可能會遭到限制,進而衝擊我國出口貿易。
至於是否採取「綠色租稅」,也就是開徵能源稅或碳稅,胡勝正坦承,這是政府下個階段重點評估的政策之一,但由於影響層面過大,不能夠貿然實施,將進行通盤分析對經濟影響與排放量降低的效果,才會正式決定。
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