張榮豐：若無前瞻政策 經發會 將是災難的開始

記者鄒景雯／專訪

中華經濟研究院副院長張榮豐昨日指出，二次經發會若要開得有價值，事前一定要先務實做出前瞻性的產業政策與方向，否則屆時一定是業者要好處、學者隨風倒、政府推卸責任，最後將是災難的開始。

張榮豐認為，第一次經發會到底有何建樹，看這幾年的台灣經濟表現有何起色，就可以知道答案；二次經發會要避免重蹈覆轍，就要有系統工程的概念，事前把產官學納入，在適當的時間放到適當的位置上，來協助擬定未來十年台灣應該走的發展方向，而不是開會時才把大家找來急就章。

張榮豐舉例，台灣今後究竟要發展為研發中心為主、高科技加工，或是服務業？這些要先確定後才知道金融、財稅等各種改革要如何搭配，現在的二次金改因為沒有方向的策定，就讓人看不出具體的目標到底是什麼？

他表示，產官學放在一起，當業者要求個別產業的利益時，學者必須就其外部性效果，與社會公益的負面影響提出評估，政府再做完整配套。如果政府只是想設一個平台，把大家找來「分攤責任」，這就失去開會的意義。

張榮豐說，最近遇到不少美國與日本的友人，他們都認為台灣的經濟成長不應在三、四間掙扎，最起碼應維持在六以上，否則一些社會問題會慢慢出來。

張榮豐不諱言，南韓前幾年很慘，還需要世界銀行去救，現在眼看國民所得就快要超越我們，確實非常值得朝野政治人物共同警惕。

二次經發會 立委反對聲浪高

〔記者李明賢／台北報導〕對於政府積極規劃舉行二次經發會，朝野財經立委看法分歧，國民黨立委費鴻泰指出，執政當局必須將一次經發會執行成效對外講清楚，否則二次經發會毫無舉行的必要，「在野黨不必替執政黨背書」。

民進黨立委郭正亮也說，兩岸經貿關係互動等議題，上次經發會早有共識，此時召開二次經發會，形式意義大於實質意義，只有促進朝野和諧的目的。

國民黨立委蔡正元則有不同看法，認為民進黨正在思考兩岸政策鬆綁，二次經發會可以給民進黨政治下台階，何嘗不可？

親民黨立委劉憶如表示，上次經發會就兩岸經貿做成「積極開放、有效管理」結論，但何謂「積極」？何謂「開放」？過於抽象，二次經發會必須就實質議題，例如台商投資上限比率是否調降等討論，才有意義。

民進黨立委江昭儀則反對討論兩岸經貿議題，他說，兩岸許多非操之在我的不定因素，應先擱置，從全球佈局著手。江昭儀說，二次經發會應討論如何提升台灣競爭力，例如政府重大公共工程效益提升、外勞引進等。

〔記者李欣芳／台北報導〕對於二次經發會，有企業界人士盼鬆綁國內企業投資中國不得超過母公司淨值四十％的規定，台聯立院黨團持反對態度，黨團副總召黃適卓昨天說，政府的中國政策並未做好有效管理，現階段不應貿然開放投資中國的門檻，乃至開放三通。

黃適卓表示，他相信李登輝前總統不反對各界人士聚會討論提振台灣經濟，但他了解李登輝對經發會的憂慮，因為政府在政策上不能只照顧到生意人，而應顧及台灣本土命脈及防止中國磁吸效應對台灣經濟的影響。

黃適卓說，二次經發會若要召開，是要解決台灣經濟問題及促成台灣政局穩定，而不是為解決商人的需要。