憲改 由下而上求突破

〔記者蘇永耀／台北報導〕陳水扁總統宣示的二階段憲改，如何在縣市長敗選後繼續推動，成為外界關注焦點。總統府官員表示，憲改的必要性仍將持續宣傳，並加強草根及基層的連結，最重要的，還是希望透過黨際之間的溝通，尋求朝野合作的空間。

官員指出，選舉是一時的，憲改工程才是國家長遠的大計，尤其總統所宣示的二階段憲改，並非為其個人量身訂做。

依照時程，若如期在二○○八年實施新憲法，那也是在陳總統卸任、新任總統就職時，而可展開另一個國家新局。

從基層與民間教育著手

由於泛藍方面對於二階段憲改多所質疑，認為無此必要性。總統府官員也說，在明年一整年，還是會以「向下扎根」為主要作法，先進行基層與民間的教育，讓其了解憲改的重要性與迫切性；「由下而上」還是突破朝小野大政治困局的唯一作法。

官員強調，明年底為北、高市長選舉，憲改議題不容易被凸顯；但後年首次進行的單一選區立委選舉，席次少、選區大，參選者勢必提出更高格局的國家議題作為訴求重點，屆時執政黨將會有一致性的憲改主張，加上民間的呼籲，也會迫使在野黨因應提出。

至於憲改能否按照總統所期待的時程如期完成？官員表示，受到大的政治氣候影響，現在必須務實思考，一步一步完成，不能僅以有無按照時程作為檢視重點。如果在野黨願意配合，加以支持，就算晚了一些，最後若能落實憲改，也是成功。