學者︰非總統職時扁有言論自由

〔記者劉志原、楊國文／台北報導〕憲法學者台北大學法律系教授陳慈陽表示，總統的確是憲法上的機關，不享有言論自由，但總統若不執行總統職務時，仍享有與一般人一樣的基本人權，如言論自由、隱私權、選舉權等，並非全無言論自由。

陳慈陽說，在「國家機關說」下，總統不是一個個人，而是憲政機關，以行使公家權力；若從憲政體制上來看，總統在執行憲法賦予總統職權時，如接見國賓時，就是「機關」，當然沒有基本人權，不享有言論自由。

但從人權觀點來看，總統在不執行總統職務時，還是具有一般人民的身分，如以黨員身分參加政黨會議，或在下班時以私人身分參加私人聚會，當然享有言論自由在內的基本人權，受到憲法保障。

此外，不具名的資深檢察官昨日表示，台北地院認定陳水扁總統無言論自由而判決敗訴，邏輯有問題，重點應該是所言有無根據。

司改會︰扁個人仍有言論自由

〔記者劉志原、孫友廉／台北報導〕連宋不滿總統陳水扁「政變說」民事求償案，台北地院昨天宣判連宋勝訴，判決更認為總統屬「國家機關」，並無言論自由，所說所言除了必須是真實外，還須負起全部相關責任。

但民間司改會執行長高涌誠律師有不同的看法，認為總統也有「一般人」的時候；他表示，如果總統在接見外賓、宣讀文告，當然屬憲法機關，未具有言論自由。

但若陳水扁是以黨主席或個人身分輔選、開會，並非執行總統職權，高涌誠律師認為，此時就享有憲法言論自由的保障，不能說只要當總統，就沒有言論自由。

台北地院的「政變說」求償案判決，是認為憲法保障的言論自由，是人民的基本權，讓人民來對抗執行公權力的國家機關，防止國家的侵害。若具有行使公權力的國家機關，本身也擁有言論自由等的基本權，將十分矛盾，並且不可能，又我國憲法第四章是專章說明總統地位、權限等等，認為總統屬國家機關，沒有言論自由。基於無言論自由，又總統須二十四小時處理國事，自應全天負起所說所述的全部責任。