怎樣做好副總統

■ 曾道雄

民進黨是執政黨，一週來其代理主席的紛擾，已從一個政黨的壺內風暴波及全民，即使其黨內大老說：雲淡風輕，事件已經結束，但它對社會的傷害已造成。

過去，民進黨派系間的競合和相互的批判，不但是其反省與革新的激素，並且能經由這種公共論述形成政策的基礎，可是現在這種派系現象已漸質變為黨內惡鬥，成為敗壞全黨機能之癌。幾天來，總統、副總統透過媒體放話，形象大損，但黨內派系角頭們一樣在媒體上大鳴大放。敗選情緒只在閉門思他人之過，不見自我深切反省。

筆者個人認為，不論呂副總統過去對民主有多大犧牲和貢獻，本身又如何的天縱之才，今天既身為副總統，就必須恪守一個備位元首的分寸。筆者願就副元首「四不一沒有」守則的淺見就教於國人，而副總統若行有餘力再論其他。

一、不僭越三軍統帥權：避免和三軍將官直接連絡或公文往來，無須等待總統提醒「恐有違憲之虞」就應有所了解。二、不侵犯閣揆行政權：例如要主辦國際會議，也得循政府正常管道尋求協助，最好勿直接指令行政院的部會。三、不扮演反對黨角色：對政策有不同意見，例如捺指紋案，可在黨政內部力陳其人權理念，但政策一進立法院，則不宜再扮演反對黨角色積極杯葛。四、不公開批判國家元首，這是常識，毋庸贅述。最後是「沒有」聲音！沒有聲音不代表在黨內不能有意見或沒影響力，美國的錢尼副總統不必公開和總統嗆聲，但在政府和其黨內沒人敢輕忽他的意見。

我們也懇請陳總統，您既已選擇呂秀蓮女士為副元首，就應該把她的才智和專長轉化為政府內造的能量。正副總統的知識和性向應是互補相成，而不是彼此衝突相互抵消。

（作者為音樂教授）