民進黨敗部復活之道

■ 郭汀洲

民進黨尚未執政前，短處不易發現，但一旦執政後，其空泛不切實際的理念與政策，往往造成施政的空轉現象。

舉例言之，執政初期是強調台灣主體意識與台灣優先的立場，但實際是積極的推動產業西移，實現小三通及包機直航等不利於台灣的政策。其實堅持台灣主體意識，並非要天天高喊「台灣獨立」，民眾要求於執政黨的是，政治要基於台灣優先的立場，捍衛台灣的主權，保護國家的利益。另在經濟政策方面，政府受到自由化、市場化、民營化、全球化等飾辭的迷惑，對原有的制度或規範，一味的講求開放與鬆綁，釀成對外流失資金與技術，對內則壯大財團的企業規模，形成弱肉強食的社會結構，也擴大了民間的貧富差距。現在服務業格外受到重視，而在七、八十年代創造台灣經濟奇蹟的中小企業，則受到輕視與排斥。試想像台灣這樣天然資源貧乏的國家，如不努力發展製造業，那還有什麼前途可言？

現在台灣的升斗小民們，無不盼望政府能持續的發展經濟，創造更多的就業機會，以及能打擊犯罪改善治安，以期獲得免於匱乏恐懼的生活。在諸多施政項目中，尤以發展經濟最為重要，它可以增進就業，間接的也有助於治安的改善。惟要促進經濟成長，主要的手段，就是改善國內的投資環境，吸引更多的國內外廠商在台投資。特別是對傳統的中小企業，似應仿效先進國家所實施的「選擇與集中」的輔導政策，並予各種獎勵措施，以提高其競爭力。

然而政府當局卻反其道的鼓勵對外投資，令人殊難理解。其實政府無需眷顧自行出走的企業，而應盡全力獎助國內企業，否則只有加速台灣的衰退與沒落。目前政府有關企業對外投資的規定，過於寬鬆，為期防護台灣資金、技術與人才的流失，今後對外投資的產品項目與資金，容有從嚴設限的必要。據報載政府擬於近期內召開第二次經發會，該會主題如果是為檢討如何減少對中經貿依存度，則自有其正面的意義，如果只為寬鬆對中政策背書，則將不見其利反而有害。

公元二千年，民進黨完成政黨輪替，可說對台灣的民主政治，賦予實質的內涵，這項功績是不容磨滅的。此次選舉的失敗，恰好給予一次反省自勵的機會。展望今後還有二年餘的施政期間，如能堅定台灣主體意識，改善國內投資環境，促進就業及加強治安等施政目標，相信民進黨還是可以獲得選民的支持。

（作者為退休公務員）