在野黨勿再藉故拖延軍購案付委

陳水扁總統前天裁示，為強化國防，提升自我防衛能力，我國國防預算應逐年增加，儘量在三年內達到國內生產毛額（ＧＤＰ）的百分之三；而三項重大軍事採購特別預算，一部分可改以年度預算編列。儘管泛藍在野黨阻撓軍購案，其所持理由之一是經費須以年度預算編列，惟從在野黨對陳總統裁示的初步反應看來，軍購案能否過關仍難預料。我們要在此呼籲朝野政治人物，儘速審查軍購案，不能再拿國家安全開玩笑了。

三大軍購案並非政黨輪替之後的新生事物，李登輝前總統任內即向美國提出要求，後經美方同意出售，主政的民進黨政府乃向立法院提送相關條例草案及預算，卻受阻於程序委員會達二十六次之多。在國會居多數的國親兩黨刻意阻撓軍購案，本質上是其總統選舉連續敗陣之後，全盤抵制執政當局的焦土政策之一，惟以反對軍購所可能招致的選民反彈至為明顯，乃從技術層面故設障礙，甚至惡人先告狀，把軍購案未能過關歸咎行政部門。從常理說，軍購預算若有不合理之處，正應付委審查，經由立委辯論做必要之調整，但全案卻受阻於立院程序委員會，儘管泛藍政黨宣稱不反對軍購，證諸其實際作為，實乃說一套、做一套。

如此刻意阻撓軍購案付委，相對於需要較長時間完成整備的軍事採購，勢必影響我國自衛建軍能力。特別是台灣面對中國軍力威脅，絕非執政當局或國防部所刻意渲染。就在本週二，日本發表「防衛白皮書」，質疑中國軍備透明度，分析其軍事策略已由防守轉為攻守一體，且指明年台海軍力優勢將傾向中國。在此之前，美國國防部上月發表年度「中國軍力報告」，亦強調中國軍力現代化，主要是為台海衝突打一場短暫卻高度衝突性質的戰爭，並阻止美國協防台灣。同樣地，澳洲前國防部次長狄柏（Paul Dibb）本月二日警告，民主國家近年專注反恐戰爭，卻無視中國崛起所形成的威脅，是戰略的嚴重失誤。

相較於美日澳等亞太大國的客觀評估及警告，我們的國會卻由於政黨爭鬥，對於國家防衛所需的潛艦、反潛機及愛國者飛彈採購案，連程序委員會都排不上。尤有甚者，若干政治人物還把矛頭指向全球唯一把關切台灣安全明載其國內法的美國，污衊其強迫推銷台灣負擔不起或不需要的軍備，且為關切台灣安危的美國官員戴上軍火商掮客的帽子。正因為我們有這些無視國防需要的政治人物，美日等國不免懷疑台灣是否具備自衛自保的意志與決心。

必須強調的是，台海兩岸不存在軍備競賽的問題。民主台灣只求自衛，共產中國卻千方百計謀取台灣。台灣的所有軍購，因而只是維持基本防衛之所需，力足以讓中國在可能的武力併吞之前，三思其後果。同樣地，軍購案亦無若干政客所宣稱的「債留子孫」後果。我國國防預算占ＧＤＰ比重，近十年由百分之三點四九降為百分之二點五四，即令加上軍購特別預算，亦僅提高為百分之二點八五，較一般國家為低。更重要的，沒有足夠防衛力量的台灣，吾人所留給子孫的，是遭到中國統治，有如狄柏所言，一個沒有民主政治，不接受異議，既無反對黨，亦無自由媒體的專制國家，被共產政權所奴役。

軍購案已經無端拖延過久，正對我國因應中國武力崛起產生不利效應。我們要求立院，迅速就全案進行實質審查，不要再拿國家安全開玩笑了。