油價漲 每月多14億 中油不怕罰

〔記者曾慧雯、丁勻婷╱台北報導〕台塑石化與中油公司油價同聲喊漲，超過七％的漲幅苦了老百姓，但是也填補了台塑與中油的荷包，這波油價調漲後，粗估中油與台塑每個月收益將分別增加十四億元與六億元。

中油與台塑油價在今年三月十日大約調漲三％左右，當時中油每個月收益大約增加六億元；這波調漲的幅度超過七％，粗估中油每個月收益可增加十四億元，面對現在虧損十三億元的經營狀況，大致可說是損益兩平；中油佔油品內銷市場七成，台塑則佔大約三成，若以中油的情形推估，台塑在這波調價後，每個月收益可增加大約六億元。

前陣子台塑與中油公司由於「聯合漲價」各被公平會處以六百五十萬元罰鍰，再對照現在可增加的六至十四億元收益，看來公平會就算罰到一億元，也不會對台塑與中油造成太大影響。

不過中油強調，收入是收入、罰鍰是罰鍰，兩者不能混為一談，中油之所以向公平會繼續提出訴願，並不是不願意繳罰鍰，而是在爭取社會公理與正義；中油不會因為收入增加，不把公平會的罰鍰當一回事，「我們從來沒有用這個角度去思考」。

中油指出，除了罰鍰以外，聯合漲價行為也有可能導致公司負責人面臨牢獄之災，這才是中油提出訴願的理由，因為「中油絕對不會只是為了賺錢，寧願讓董事長郭進財鋃鐺入獄」。

公平會委員陳榮隆表示，若中油及台塑等兩家業者再度構成聯合行為，按公平法規定，將要求限期停止、改正其行為，或採取必要更正措施，若逾期未停止或停止後再為相同或類似違反行為者，處行為人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣一億元以下罰金。

新聞分析╱寡占利益 非反映成本

記者王貝林╱特稿

國內油品市場目前仍由中油及台塑二家「寡占」，使得加盟商為求最高利潤，紛紛與供油商簽「市場最低價條款」，導致油價漲幅趨於一致的態勢。

但如此的趨勢，並不符合油品市場自由化的精神，也使二家業者繼續享受「寡占壟斷」的便宜，消費者的權益在業者「聯合調整」的策略中，依然無法伸張。

雖然中油因屬國營事業，必須負擔較高的國內油品需求，若不能有效反映成本，就有虧損高於台塑的壓力；但反過來看，中油多年來因為是國營事業，即使從獨占到寡占，還是穩賺不賠，最在意的，不過是牽涉員工利益的「法定盈餘」。

中油緊咬法定盈餘，堅持要「適度反映成本」，但中油與台塑煉油成本各不相同，最後售價卻始終一致，結果又推給「市場最低價條款」，不知這是哪門子的油價自由機制？只享寡占利益，堅持聯合壟斷，又是哪門子的反映成本？