《台灣體育希望工程2005高峰論壇》為體育政策把脈

〔記者徐正揚╱台北報導〕由全國體總、新境界文教基金會主辦的「台灣體育希望工程〡二○○五高峰論壇」，昨天在台北喜來登飯店舉行，基金會董事長蘇貞昌表示，經由全國體育產官學界集思廣益，對政府體育政策進行全面檢討後，將提供政府，作為制定政策時的重要參考。

蔡辰威奔走，促成此次盛會

蘇貞昌指出，日前由全國體總會長蔡辰威處得知，體育界正醞釀十萬人連署建言，促使這次高峰論壇的誕生，而透過體壇菁英廣泛交換意見，體育界不用走上街頭「運動」，政策關節一樣可以打通。

蘇貞昌致詞，建議必獲重視

蘇貞昌認為，世界已經形成一個地球村，就算打贏戰爭並沒多大用處，唯有在體育競技獲勝後，於升國旗、演奏國歌、選手敬禮、國人共同感動的那一瞬間，才是真正的永恆，而政府近來對體育議題都很快的回應，這次的高峰論壇成功達到為體育政策把脈之目的，所獲得的建議一定能讓政府把體育做得更好。

蔡辰威則表示，從去年雅典奧運突破零金障礙，到今年世大運創紀錄的六金二銀四銅，顯示台灣的體育實力正持續進步中，而世大運跳馬、女排均為該單項史上第一金，意義更為重大。體育界此時藉由這次高峰論壇，通盤討論台灣的體育環境，找出體育發展的正確方向與可行方法，有助於在北京奧運達成七金的目標。

杜正勝呼籲，早自習不如早運動

教育部長杜正勝在會中公開呼籲，奧運奪金是運動員心智精神臻於最高境界的結果，國人對運動員「頭腦簡單、四肢發達」的看法是錯誤的，體育其實是五育的根本，而教育部推廣體育本就責無旁貸，因此將要求各級學校貫徹「早自習不如早運動」的作法，提倡校園運動風氣。

何卓飛（教育部體育司長）--向下扎根工程 學校體育著手

根據調查，國內學童由於飲食習慣改變，運動量不足，在齲齒、近視及肥胖比例都逐年攀高，在體育課程方面，各級學校學生上體育課的時間以每週兩節最多，平均佔七十三點三％，有三十七點一％的學生認為體育課時間不足，認為時間足夠者僅佔二十八點二％。

為了推動校園運動風氣，提供運動參與機會，教育部將持續推動一人一運動、一校一團隊，預期在九十七年讓每位學生至少學會一種終身運動技能，各級學校均具有五種運動社團。

另外，體育司將落實海洋立國，培養學生親水性，全力推動學生游泳能力提升方案，預計在九十七年達到提升學生會游泳比率至五十％，並積極發展學校重點及特色運動，輔導學校成立重點運動團隊。

吳俊哲（行政院體委會參事）--凝聚各界力量 致力體育升級

體育事業範圍廣泛，非行政機關獨力所能完成，各級體育組織功能是否發揮，潛力能否化為充沛活力，與行政機關效率及預算分配息息相關，行政機關與民間體育團體密切合作，體育發展才能發揮最大效益。

行政院長謝長廷提出我國將爭辦二○二○年奧運，體委會也擬定一連串爭取國際性運動會在台舉辦的目標，在爭辦的同時，體育界應深思，國內運動實力是否提升？若未來果真取得國際性重大賽會在台舉辦，而台灣選手運動成績不佳，恐落得「求榮反辱」的下場。

因此，爭取國際大型賽會在台舉辦固然重要，更不能忽略運動實力的提升，這一方面，就得靠行政機關和各運動協會通力合作，凝聚力量，厚植運動實力，才能達成目標。

許樹淵（中華民國運動教練協會理事長）--強化運科效能 穿金戴銀利器

當今世界運動競技的核心，表面上是「獎牌爭奪」，實質上則是「運動科學優勢」的競爭。

前蘇聯是全球第一個發展運動科研的國家，他們從一九五六年墨爾本奧運登上獎牌排行榜第一之後，連續十屆奧運都名列前茅，全拜運科介入訓練所賜，也激起世界各國重視與效法。

目前先進國家如美、俄、德、日、中、澳等國，對運動選手培訓均投入大量科研人力資源，結合訓練輔導，台灣若要在國際體壇爭得一席之地，必須更重視運科的介入。但左營國訓中心目前只有五、六名專職的運科人員，人力明顯不足。

另外，除了亞、奧運及東亞運等大型運動賽會，配合總集訓需求，以任務編組成立運科小組協助訓練外，其他各級賽會集訓並未獲得運科奧援。未來政府應大幅增加運科經費、加速兩岸運科交流。

李天任（大專體育運動總會會長）--興建標準場館 爭辦國際賽事

承辦國際大型賽會對提升士氣、凝聚民心，以及提升全民運動風氣、拓展外交，確實助益良多，也可促進觀光產業發展。

以二千年雪梨奧運為例，賽會舉辦期間有十一萬名遊客專程前往雪梨參觀奧運，隔年，澳洲額外增加一百六十萬名旅客，消費超過四十五億美金。

籌辦國際賽會的能力也可視為國力的象徵，因為國際運會賽會所需的基礎建設相當繁雜，包括賽會舉辦（票務、場務及賽務）、後勤支援（交通、住宿、外交及海關）、行銷（宣傳策略、媒體關係、招商）、醫療服務（藥檢及運動傷害）。

若要舉辦國際大型運動賽會，必須要有符合國際標準的場館，場館的建設與管理應該引入民間資源，賽會之舉辦應充分運用運動行銷，提高投資效益與宣傳效果。

鄭志富（台灣師大運動與休閒學院院長）--落實志工制度 廣拓運動人口

一九八四年洛杉磯奧運後，大型運動賽會活動均仰賴志工協助，一九九六年亞特蘭大奧運，志工人數更超過五萬人，幾占整體工作人力的五成，體育志工的角色愈形重要。

但國內並無體育志工制度，從過去主辦的體育活動或運動賽會經驗來看，志工主要的內容，仍集中在活動推廣及技能指導。

未來應鼓勵大學院校及高中職學生主動參與，並透過課程、社團及實務參與，擴大志工來源，每年培訓各類體育專業志工五千人，並以二％的成長，至二○一○年時儲備三萬名以上的專業志工。

在增加規律運動人口方面，鼓勵國人每天累積三十分鐘以上的運動時間，每年增加二％規律運動人口，在二○一○年達到二十五％以上國民有規律運動習慣。

高俊雄（台灣運動管理學會理事長）--設置體育基金 有助長遠發展

國內體育發展目標不如預期的原因很多，如果能籌設較具規模的體育發展基金，有助於國內體育長遠穩定發展。

國內體育運動發展經費不足，包括全民運動和競技運動方面都有短缺，造成發展受限，設置體育發展基金，應可稍解經費捉襟見肘的窘況，國外也有很多類似的做法，例如日本在一九九○年設置「運動振興基金」，南韓於一九八九年成立「國民體育振興公團」等。

體育發展基金設置與運作的過程中，有下列好處：一、廣納資源：除了政府預算、規費與運動彩券盈餘之外，能吸引更多民間捐贈。二、多元均衡：體育發展目標多元，偶有失衡，可以及時挹注各體育領域均衡發展。三、掌握機會：體育基金可靈活運用，掌握國際體壇脈動。四、永續發展：體育基金能彌補政府預算不足弱點，協助體育永續發展。