參考書當教材 當心督學來查

〔記者黃以敬╱台北報導〕針對國中小參考書議題，教育部昨日重申「兩不」政策，學校教師不得以市售參考書或評量卷作為教學內容或家庭作業，更不得要求學生統一購買，否則可依據教職員獎懲標準記過處分，情節重大者，甚至可解聘或不續聘。

教育部將要求各縣市政府加強抽查督導，列入校務評鑑與督學視導查核事項，可望重現早年政府大力禁止校園使用參考書或派「督學抽查參考書」的狀況。

「過去是督學查學生藏參考書，未來將是督學查老師有沒有用參考書？」全國教師會政策部主任楊秀碧老師指出，「參考書現象」反映的其實是升學壓力及校園教學效能問題，強制規範教師未必能真正解決問題。

教育部長杜正勝表示，參考書是可用可不用的參考用書，基於出版自由，教育部不能限制業者出書，基本上教育部並不鼓勵家長購買，「如果價格太貴，家長可以不用買」。

教育部呼籲學校，開學後的家長日，多與家長溝通宣導，購買太多內容重複的參考書，恐只是造成不必要的經濟負擔，並變相造成學生制式重複練習的學習壓力，不如鼓勵學生課餘多閱讀課外書籍，比參考書更有價值。

光呼籲 不足以規範

台聯秘書長程振隆則批評，教育部長光是呼籲家長「太貴就不用買參考書」，根本是鴕鳥心態，目前超過九成學生都會買市售參考書及測驗卷不斷反覆練習，教育主管機關應該去檢視現有的教科書及課堂教學，為什麼不能滿足學生需求？是教科書內容不足還是學校教師不能自編教材、評量試題，都須一一檢討。

北市國中學生家長會聯合會會長許永佳即指出，由於近年聯合議價計價管控國中小教科書降價，就傳出教科書內容逐漸減少以增加參考書重要性的現象，教科書有空洞化趨勢，為補強各版本教科書的不同內容，也為了讓學生多練習多閱讀，家長只好花錢買書。

楊秀碧表示，目前學校統購以一本教科書及一本習作為限，但基於升學爭取高分的需求，學生及家長還是會買更多參考書及試卷以求心安，無非是希望達到「精熟練習」目的，這種取締是否就能消弭學生對於反覆練習爭取分數的需求，恐還有疑問。

價格混亂 高中教科書太高貴

〔記者黃以敬╱台北報導〕國中小參考書版本浮濫且價格昂貴引發爭議，其實高中的教科書更有價格昂貴混亂問題！

有家長團體投訴指出，國中小教科書有各縣市集體議價計價措施，價格較能獲合理管控，但同樣面臨「一綱多本」壓力的高中教科書，價格與品質卻沒有任何管理，不僅高中教科書價格幾乎都是國中小教科書一至兩倍，各校購書價格十分混亂，差距最多可能高達一、兩百元，一開學所需書費包括參考書就高達上萬元，對於高中學生及家長們負擔更形沉重。

不排除試辦聯合購書

教育部表示，高中職教科書確實比國中小貴出許多，其中不合理之處，應可研議高中職教科書統一計價議價，以合理管控價格的可行性，將在高中職教務主任會議中先做討論，不排除先試辦部分縣市或學校的「區域聯合」計價購書。

教育部中辦副主任許志銘指出，既然有家長反映有此需求，基於高中職共同學科的數量確實規模不小，應該可以考慮聯合議價採購，但必須有學校授權聯合辦理。