焦點評論╱防弊未落實 全民白造林

記者賴仁中╱特稿

造林運動良法美意竟衍生出重大弊端，玩弄這些假造林花樣的，主要是第一線鄉公所不肖官員，對此，身為上級的各縣市政府實應負起監督、複查把關責任，不能只管發錢，卻不管造林成效。

目前鄉公所報上來的造林相關案件，申請案到了縣市政府，每一個案，看起來錢不多，因而，一些經管單位未能高度警覺，又心想業務是由鄉公所辦理，公所自會督驗，於是書面審一審認為沒問題，核准章子就蓋下去了。

政風人員清查各山地鄉時即發現，有些詐領的錢，數額極小，像是有公所官員根本沒去複查植栽的成活率如何，就虛填複查表，詐領調查報酬，結算一下，有的總共才詐取數千元。

當然也有手筆大的，例如好多塊土地都沒去栽植或只種幾株意思一下，卻統統報獎金，還有分明不是禁伐地，但虛列禁伐補償林戶，一整批假名冊報上去，如此惡搞，一下子就可撈數百、上千萬元。

問題是，並非訛詐大筆的，才叫貪污，就算只從政府公庫撈走幾千元，所涉犯行除詐欺、偽造文書之外，還可能構成貪污治罪條例的重罪，如經管人員，涉及利用職務機會詐取財物的規定，這是最輕七年以上徒刑、還可併科六千萬罰金之罪。

另外，也很可能涉嫌對於主管事務直接或間接圖利的規定，此罪最輕刑度也有五年，及併科三千萬元罰金。

部分公所第一線人員不知輕重，以為「很多人都這麼做」，就跟著犯法，等到東窗事發，不僅丟官，還有多年牢獄和金錢懲罰加身。

相關縣市政府負責核撥款項，並負督導之責，對於第一線的人「亂來」，一定要落實查察，否則，全民造林就算再造二、三十年，也是白造一場。