書商：多樣選擇沒暴利

〔記者申慧媛╱台北報導〕國中參考書被指版本眾多且價格不便宜，甚至被質疑有牟取暴利之嫌，昨天出版業者大抱不平指出，參考書定價受限於編輯成本居高不下，且銷售數量銳減無法降價，但版本眾多對業者無實際利益，純是為因應不同學生而提供多元選擇的市場考量，其中只有合理利潤，絕對沒有暴利。

康軒文教事業機構總經理特助許牧民說，很多人誤以為參考書利潤很高，實則不然，以現行定價最高的學習手冊（一般所稱參考書）是賣得最差的一種教材，由於不同學生對參考書的需求不同，反而是較低價位的一般學習評量或講義等，賣得愈好，定價也可因量多而壓得較低。

他說，現行家長採購全套參考書的比例很少，多數學生會按個人學習程度和情況選購不同參考教材，例如數學不好的學生，會多買一些補充教材加強，但較拿手的國文科，也許最多買個學習評量已足夠，參考書的選購是視學生個人需求而定，業者為因應市場需求，只能儘可能提供多元選擇。

業者並強調，重要的是學生若已買學習手冊，因部份內容在評量卷或講義是重疊，不需要再買其他商品。對於有人抱怨參考書一再改版，業者說，參考書的版本完全是跟著教科書走，教科書改版參考書才會改，家長抱怨參考書因改版不能留給弟妹用，業者才是改版後的受害者，因舊版的參考書只能當廢紙賣，反而不划算。

教部：不得指定或統購

〔記者申慧媛╱台北報導〕教育部國教司長陳明印昨天表示，依國民教育法規定，不宜將參考書列為送審項目，但教育部將要求學校及教師不得要求學生統購參考書，也不能指定坊間參考書或評量卷內容做課餘功課，希望教師能以自編的補充教材和測驗卷取代市售教材。

陳明印表示，教育部依法只能要求書商送審教科書，至於業者所自行發展出版的參考書、評量、測驗卷等衍生出版品，教育部則無法強制要求業者送審。

教育部將建議各學校，在採購教科書時將各書商所配合教科書出版的參考書內容、售價等，都列為選購和議價時的重要參考指標。

教育部強調，國中參考書並非正式教材，也非教學必備的學習用品，學生要使用，學校、老師不能反對，不過對於課堂教學內容中需要補充，或認為需要再多廣泛了解的內容，教育部希望能透過各學校的課程發展委員會，共同進行教學研究，自編補充教材提供給學生。

而對於國中校園內經常可見到學生以班級為單位集體訂購教科書及參考書，陳明印表示，教育部將行文地方教育局轉知學校，請校方以及教師不得要求全班學生集體購買參考書，同時校方或教師也不能以參考書作為教學的內容或指定為作業。

對於測驗卷，教育部也鼓勵各校能要求教師自行發展學生適合的試題卷，避免依賴坊間產品，降低了教師專業。

學生依賴 家長肯花 書商賺飽

〔記者黃以敬、申慧媛╱台北報導〕坊間參考書氾濫，若有子女就讀中小學，開學購買參考書及補充試卷動輒一、兩萬元，有家長表示：「自己沒有時間，也沒有能力教小孩，多讀、多練習總是好的，為了讓孩子能有最好的學習，再多錢也必須花下去」。

面對堆積起來早已超過身高的參考書，有學生則無奈地指出：「看參考書和作測驗試卷的時間，根本都超過看教科書。」就像書包重量也壓得人喘不過氣。但是如果少看一本，卻又擔心會比不上同班同學，幾乎每個人都買好多本，而且，既然爸媽花那麼多錢買書，更是要努力唸完它。

一位吳姓家長昨日前往書局為國中女兒添購參考書文具，國中國、英、數、自然、社會五科主要學科，每科至少一本參考書及測驗卷，加上評量手冊，滿手抱滿書及文具的吳爸爸指出，現今教科書一綱多本，雖然國中升學考試強調「只要讀一個版本」，但總是會希望小孩把每一種教科書不同的地方都可以學到，也可以多練習解題，不懂的地方還有參考書可以蒐集資料，而且有試卷不斷練習解題，應該也有幫助考試得分。

針對參考書不斷推陳出新，甚至有家長團體質疑業者刻意讓「教科書空洞化」，以帶出更大的補充教材商機；一位蔣媽媽則指出，這雖可能是書商賺錢手法，但現今教科書好像確實越來越單薄，參考書卻好像比較包羅萬象，家長沒有辦法自己教小孩，只好藉助現成市售的參考書加強孩子閱讀，現成的測驗卷則可了解孩子學習進度，就像補習一樣，再心痛都得買，一切都是為了給孩子更好的學習。