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國宅肥了投機客
■吳家昌
台北市政府預定在今年年底完工交屋的信園國宅,最近開始對外發售,立刻引來民眾大排長龍,掀起搶購風潮。
信園國宅位在信義區松仁路,緊鄰信義商圈,民間住宅市價平均每坪都在四、五十萬元以上,但是,信園國宅平均單價只有十五至十六萬元,兩者差距超過二倍,難怪民眾要漏夜排隊。
造成社會大眾搶購國宅的原因很多,除了政府興建、產權清楚、社區管理周到外,最主要的共同原因就是有利可圖。
依據國民住宅條例規定,國宅及其基地之售價要在成本以下訂定之,換句話說,我們的國宅是賠本出售,而且這裡所指的成本並未計入國宅單位之員工薪資、低價取得之公有土地、優惠融資等,使得國宅售價遠低於周邊民間興建的住宅,在房地產價格普遍居高不下的都會地區,能夠幸運買到便宜國宅的人,不啻中了大樂透,馬上升級變富翁。
由於不動產價格受區位環境之影響極大,國宅雖然售價便宜,但是只要坐落在生活機能完善的都會中心,同樣享受高水準的各項設施與便利,幾經轉手,政府對國宅的各項補貼,都將化為國宅購買人的暴利。
政府研訂法律、苦心規劃興建、賠本讓售之國宅,原本想要照顧無力在民間市場購屋的低收入戶,但是,由於訂價不合理,配套管理措施不足,一番政策美意,反而成為少數人投機圖利的工具。
持平而言,協助人民取得可負擔得起的住宅本是政府應盡的責任,但是,如何運用有限的人力與財力,幫助真正需要照顧的人,並防杜不肖者從中投機圖利,才是國宅主管機關應審慎考量的重點。建議儘速檢討修訂不合理的國宅訂價機制,並提出完善的管理措施,以免搶購國宅的歪風一再上演。
(作者為德霖技術學院財金系副教授)
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