提高所得替代率當務之急

記者丁勻婷╱專題報導

雖然勞委會向來標榜政府基金投資看長不看短，從民國76年至93年的勞退基金實際收益率觀察，10多年的平均實際收益率為6.2054%，較平均保證收益率5.8836%來得高些，儘管如此，民國89年到91年的失利投資，實際收益率低於保證收益率，似乎成為勞退基金永遠的痛！

勞退新制7月上路後，600多萬名勞工更是拿著放大鏡緊盯勞退基金投資績效，面對外界的質疑，勞委會勞動條件處長陳益民說，那3年的投資情況「是事實，但我們一直努力」，從92年至今，實際收益率皆高於保證收益率，對比香港強基金4年來的平均收益率達百分之4點多，他期盼各界以健康心態看待投資市場的波動。

若再以93年6月勞退基金委外代操部分觀察，委外代操至今，委外業者投資績效為16.51%，打敗大盤的15.74%，勞委會表示，勞退基金未來可能大舉委外代操，但屆時是否更加短線操作，好讓委外業者做業績呢？與其政府一肩挑起退休基金投資的優劣責任，並讓人經常聯想政府的手深入自由化投資市場，在先前推動勞退新制的過程中，就有投資業者頻頻提出開放勞工自行投資的做法，勞委會認為，此種開放做法並非不可。

但觀察近來各家資產管理公司的發展情況，資產管理市場顯然不夠成熟，勞委會擔心地說，台灣勞工是否有足夠資訊來判斷投資策略，如果基本的先決條件無法達到，驟然開放後，勞工老年生活恐怕還是得冒風險。

依勞委會的計算方式，如果1名勞工每年薪資成長1%，雇主每月提撥率為6%，勞退基金運用收益率達4%，經過30年，所得替代率約達21%，再加上勞工相對自願提撥薪資6%，勞保老年給付所得替代率約27%，勞委會認為，在退休後，勞工可望有原來薪資6成多的水準。但有勞工團體仍對此頗感懷疑，看來政府還是得想想辦法，多多提高所得替代率。