黑道暴力插足官員語多恐懼

〔記者胡世澤╱台北報導〕針對教育部指台北市教育局未對未立案補習班每日處以罰鍰，台北市政府教育局社教科補教股股長梁秀蓉昨天說，若每天對業者開罰單，雖然符合相關法令，卻有擾民之嫌，她認為教育部「不食人間煙火」，地方執法與中央立法有一段落差。

梁秀蓉接受記者訪問時，還要求記者不要害她，指有些補習班業者很有辦法，黑白兩道都認識一點，之前就聽說台南縣有教育局官員被威脅、被砍，教育局也不能執法過度。

梁秀蓉說，南陽街一帶的大型補習班業者，實力及財力都有一定水準，業者與市議員、市府高層官員保持聯繫，若強力取締未立案補習班，導致學生繳費後無法上課，恐會引起一連串的消費糾紛，造成更多的民怨，業者再透過各種管道施壓，執法上難以周全。

梁秀蓉說，這些補習班通過公安、消防檢查後，卻遲遲未能核准立案，原因卡在沒取得機車停車位，加上業者租借教室上課，無法確認招生人數，因此不肯付出大筆代金，才無法變更土地用途，絕不是未立案的問題。

梁秀蓉也坦承，北市共有兩千兩百多家補習班，市府稽查補習班的人力有限，光是查核立案的補習班就忙不過來了，對未立案的業者，除非接獲檢舉案，否則真的難以查核，補習班良莠不齊，家長選擇時真的要多打聽。

〔記者黃以敬╱台北報導〕台北市傳出知名補習班未合法立案卻招生上課，教育部認為縣市執法不力，北市教育局卻反唇質疑中央「不食人間煙火」，不了解縣市執法難處；教育部指出，補習與進修教育法自民國三十三年立法迄今，歷經多次修訂，一直都明文禁止補習班未立案招生，縣市政府如果執法有困難，可以提案修法或逕自修訂地方法規，沒有必要落入「口水爭議」，最重要的是依法行事、確保學生權益最優先。

依補教法第二十四條，凡是未依法申請核准立案，而以補習班或類似補習班名義擅自招生者，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關命其立即停辦，並公告之；其所使用之器材、設備得沒入；其負責人處新台幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不遵令停辦者，得按日連續處罰。

教育部社教司指出，補習班管理係屬縣市權責，為因應地方不同，各縣市也可依母法去訂定更適用的地方法規，如果台北市或任何縣市覺得取締未立案補習班有困難，可以向中央提案建議修法，也可依母法自行制訂更適用的地方法規，這是執法效率問題。

如果補習班未合法立案卻招生上課，一旦發生任何事故或意外，保險求償或消費申訴都可能有問題，恐怕屆時不是「食不食人間煙火」的問題，最後吃虧的都是倒楣的學生，而主管機關誰也無法免除責任。