頂尖大學之必要

■陳基旺

「五年五百億」吵得沸沸揚揚之際，上海交通大學最近公佈二○○五年全球大學學術排名，我國有臺大等五所大學擠入前五百大。臺大位居全球一六二名，仍然位居兩岸三地之首，與去年相同。但是去年排名一六七名的韓國首爾大學（漢城大學），今年躍升至一一五名；而去年落後於臺大，排名二三五名的北京清華大學，也提升至一六八名。

亞洲鄰國如日本、韓國與中國大陸等，都集中資源全力建設國際一流大學。中國大陸即對少數重點大學如北大，提供每年六億人民幣（相當於二十四億新台幣）的特別補助。韓國推動七年期智慧韓國頭腦廿一工程，以每年兩千億韓元（相當於五十八億新台幣），以首爾大學能達世界一百名內為目標。

我國則在一九九九年十二月，行政院第廿次科技顧問會議即有明確決議：「目前臺灣沒有一所大學已達世界級的水準，應選擇一所大學，給予足夠的經費，以便在廿年內能達到世界級的水準。」二○○一年十一月第廿二次科技顧問會議再度強力主張：「儘速執行行政院第廿次科技顧問會議所提之建議遴選至少一所大學，給予足夠資源，使其達到世界級水準。」但受限於種種因素未能落實，且由原先一所變為至少一所，乃至於明文規定二所，最近又有三所乃至於四所之主張出現。轉眼六年已過，其他國家早已採取行動，而其受惠於國家重點補助之大學，如北京清華大學及首爾大學，競爭力已經大幅提升，我國大學則停滯不前。

過去數年來，臺灣由五十餘所大學擴充至今的一百六十餘所，導致資源過度分散，加上現今國立大學受諸多法令規章約束，各種行政運作體系及制度等均高度僵化，失去當今追求學術卓越所必須之彈性，導致大學的教學與研究水準難大幅提升。臺大目前顯然在兩岸三地之中最具競爭力，但追兵已近，卻無糧草。

政府洞察世界潮流，欲集中資源協助發展邁向頂尖大學計劃的美意，有其正當性、迫切性與重要性。惟要達預期的成果，應堅守集中資源之主張，鄙棄過去齊頭式資源分配之原則，不要重蹈過去廣設大學之覆轍。以期臺灣能有一所大學，繼續維持兩岸三地大學的龍頭且成功邁向頂尖，成為全臺灣同胞共同的期待與驕傲。（作者為臺灣大學藥學系教授）