拚養老？ 官員搶著外派西班牙

記者鄒景雯╱特稿

好的外交官需要長期栽培，衝鋒陷陣的外館館長更是鳳毛麟角、將才難覓。最近適逢外交人事總檢討時刻，西班牙再度成為各方人馬角逐的熱門駐點，許多資深外交官積極爭取，甚至動員有力人士向總統府關說，盼被派到錢多、事少、離台北遠的馬德里，頤養天年，其中不乏次長級高官。

西班牙一向都是識途老馬眼中的「肥缺」，因此要夠資深才敢開口，現任代表藍智民由於早過了退休年齡，故而覬覦又起，一位有志者就形容，到西班牙看鬥牛，欣賞浪漫的音樂文化，人生就此劃上句點，可以無憾。令聞者莫不搖頭。

外交老鳥爬升到一定階層後，多數都會掛上一副精明的算盤，就是寧可到無邦交國當代表，也不要到邦交國當大使，原因不僅是無邦交國沒有斷交壓力，更重要的是，大使是特任官，頭銜固然好看，卻沒有年終獎金，代表則是裡子全不少，到年底可以多領一筆。

一位我駐中南美的前大使，兩年前稱病返國，最近也跑到總統府，希望有派到無邦交國的機會，結果府裡給了兩個選擇，這位外交官嫌一個館處太小，只有三個人可供調度；又嫌另一個館處太累，恐無法勝任，挑三揀四，讓大家為之氣結。

傳統外交官還有一個不成文的「傳統」，就是做到次長已屆退休年齡後，總是要想辦法能夠外派，好與年歲賽跑，能再多幹兩年。

過去，一位代表準備被輪調到東歐某國去派駐，出國前剛好遇到該館的中階官員調回台北，這位代表特別找了這位官員詢問外館當地的種種，而他開口問的第一個問題是前代表「官邸的床是硬的、還是軟的？」令人吐血。

唯才是任，禁絕酬庸，總是外界期待當局在選擇大使、代表時的最高標準，這些年扁政府打出了不少好牌，卻仍不乏賞罰不明的壞牌。怎樣讓這些外交笑話不再浮濫充斥，直接攸關外交改革的績效。