未立案補習班應停業 北市府只公告未執行

〔記者許敏溶、林相美╱台北報導〕教育部社教司昨天指出，現行補教法對於補習班設立的規範相當充分，而教育部也未收到台北市教育局執行有困難的報告，顯然問題不在法令，而是「執行不力」，地方政府應該依法行政，補習班若不服可依法提出申覆，不應走漏洞，影響學生的權益。

針對教育部指稱，北市教育局未能嚴格執法，教育局回應說，教育局已於去年在市府外布告欄，公告徐薇補習班應停業，絕非沒有積極任事。教育局近期內將針對壽德大樓內的補習班予以清查，要求業者出示立案證明書。

對於北市教育局指出，未依規定對補習班進行斷水斷電，主要是考量學生上課權益，害怕引發消費糾紛，教育部社教司認為，若補習班因故無法上課，就應該退錢給學生，若真的有糾紛，也可請求消基會或消保會協助，或者補習班另覓合格地方開課，這些問題應由補習班自行設法克服，也是補習班想要開業時應考慮的法令規範。

社教司表示，現有中央法規的「補習及進修教育法」中，詳列補習班各種規範，對於未依法立案補習班的懲處，補教法廿四條規定可對「負責人處以五萬至廿五萬罰緩，並可按日連罰」，既然法規存在，教育局就應該依法行政，倘若未依法申請立案，就應該處以罰鍰，並視情況停招，一切「依法行政」。

社教司指出，補習班過度集中未必是好事，也不一定要在台北市南陽街，而補習班設立，應該先考慮適法性，再看場地是否符合，而不是找到場地之後再抱怨法令；倘若法令有窒礙難行之處，就應提出申覆，而不是以「停課可能中斷數千位學生的學習」要脅。

教育局社教科昨天表示，壽德大樓內的「劉毅英文」、「赫偉升大學中心」，有可能是同一補教業者擴大班址，也可能是其他立案補習班使用名師教材，兩者之間有加盟關係，因此廣告以名師補習班為號召，而確實狀況如何，需要實際到補習班要求業者出示立案證明書。

承辦人員解釋，以劉毅英文為例，全北市沒有一家業者以「劉毅英文」為名，向教育局申請立案，真正申請立案的是其他補習班，可能與劉毅英文之間有加盟關係，使用劉毅英文的教材，廣告上也以劉毅英文為主，教育局雖要求業者要列出申請立案的補習班名稱，不過多數業者僅把名字寫得小小的，反而放大名師的名稱，以其為號召。

教育局表示，若經查這兩家業者確實為未立案補習班，教育局會依法開罰，依照班級數處以五萬至廿五萬元罰款。

最知名補習大樓 萬餘名學生出入

位於台北市許昌街十七號的壽德大樓，於民國七十四年前後落成，是棟十九層大樓，如今一躍成為南陽街附近最知名的補習大樓，估計至少有一萬兩千名學生在此上課。

壽德大樓由台灣人壽與台灣土地開發兩個省營單位出資，最初僅立人、學人兩家補習班進駐。

隨著南陽街土地使用趨於飽和，八十七年台北捷運通車後，位於捷運站出口的壽德大樓，佔有地利之便，加上壽德大樓格局方正，每個樓層接近兩百坪大的空間，符合大型補習班需求，於是各大補習班相繼進駐，目前壽德大樓內已有近十家補習班，包括徐薇、劉毅等知名補習班。

不過，想要在壽德大樓內開補習班，要有「實力」才行。這位人士說，壽德大樓目前每坪租金約一千八到兩千元，若以一層樓兩百坪估計，再加上水電費、僱員、名師鐘點費等開支，每月平均收入若未逾百萬，收支無法打平。（記者許敏溶整理）