謝揆︰中國非本國政府

〔記者彭顯鈞、李欣芳╱台北報導〕中國是否為「外國」？昨天成為立委總質詢的話題，行政院長謝長廷表示，中國政府不是本國政府，這部分沒有爭議，然而，是否為外國政府，有爭議。

陸委會主委吳釗燮也表示，中華人民共和國與中華民國互不隸屬，但是中華人民共和國算是「中華民國以外的地區」。

民進黨立委莊碩漢質詢時表示，江丙坤等人是否觸法，關鍵在於中國大陸算不算外國，他認為中國當然是外國，完全適用刑法第一一三條。

謝長廷表示，中華人民共和國是一個國家，中華民國也是主權獨立的國家，中國政府不是本國政府，這部分沒有爭議；然而，是否為外國政府，牽涉到法理上的認定以及人民的觀感，這部分存在爭議。

民進黨立委黃昭輝質詢時也要求行政官員清楚答覆，到底中國政府是不是外國政府？

陸委會主委吳釗燮表示，「中華人民共和國與我們互不隸屬」、「中華人民共和國是中華民國以外的地區」。

吳釗燮表示，江丙坤等人是否違反兩岸人民關係條例第五條之一及第卅三條之一，確實存在適法性的爭議，陸委會正在研議，尚無定論。

至於江丙坤返國後須面對的法律爭議，謝揆說，政府對兩岸交流達成的七點結論，是指兩岸交流應依法辦理，並非依法懲處、起訴或判刑，若法律認為沒問題，就沒問題，若有法律爭議，就依法辦理。

行政院長謝長廷昨天表示，台灣在野政黨爭相到中國搶頭香、爭取高規格，這是政黨惡鬥的結果，中國將因此掌握兩岸關係主導權，目標就是把「台灣去政府化」，台灣有關兩岸關係的法律，其實就是在防止「被去政府化」，遵守法律才是台灣安全防衛的底線。

黃昭輝進一步批評國民黨身為最大在野黨，卻聯合中國打擊台灣的民進黨政府，就是聯合次要敵人打擊主要敵人。

謝長廷表示，從歷史上看，中共擅於利用次要敵人打擊主要敵人，而次要敵人都沒有什麼好下場，希望國內各政黨都要體認台灣整體利益，從歷史中學教訓。

莊碩漢指出，兩岸關係近兩個月以來出現驚天動地的變化，許多民眾擔心台灣是否就此沉淪、是否「被統去」，而正當國際對中國制定反分裂國家法施加壓力的同時，江丙坤等人卻從中國帶回來所謂的十點共識，一夕之間花掉台灣的籌碼，替中國解套，許多外國學者百思不解，也對台灣的前途深感憂慮。

謝長廷表示，在日本或美國，重要的政治人物出訪或與他國接觸，必定先與執政當局打聲招呼，了解政府目前的底線，只有台灣才出現各行其是的現象。