江丙坤訪中 他字案偵辦

〔記者彭顯鈞、楊國文╱台北報導〕法務部長施茂林昨日在立院答詢時表示，針對國民黨副主席江丙坤訪問中國並達成共識，已有民眾向高檢署提出告發，目前高檢署已簽分他字案。他也強調，江丙坤訪問中國是否觸法，不能片面視之，應依檢察官的了解而定。

施茂林表示，兩岸交流事務為陸委會所主管業務，法務部只針對是否衍生刑責等問題，提供意見。對於江丙坤訪問中國並達成共識，台灣高檢署已接獲民眾告發，正由高檢署簽分他字案了解當中，同時由偵辦檢察官依據了解的狀況，進行適用法條的研究。

施茂林說，刑法第一一三條明訂私與外國訂約罪，須論處無期徒刑或七年以上有期徒刑，所謂約定，就是雙方合意，共識或沒有文字的共識，也屬於雙方合意。

施茂林也說，依據兩岸人民關係條例的規定，若私人到中國進行單純的訪問，未涉及公權力或政治議題，應該沒有問題。

法務部政次兼發言人湯金全昨日表示，高檢署已分案由檢察官朱家崎偵辦，有無必要傳訊江丙坤等相關人士到案調查，由高檢署承辦檢察官朱家崎決定，法務部避免介入個案，故不便表示意見；唯據悉，檢察高層認為，為查明案情，傳訊江丙坤等有關人士有其必要性。

〔記者王貝林╱台北報導〕對於國民黨副主席江丙坤與中國官員達成十點共識的做法，行政院長謝長廷昨日強調，三二六遊行台灣民間蓄積的強烈民意，以及國際對中國制訂反分裂國家法施加的壓力，都被江丙坤的中國行「瞬間抵銷」。

他說，兩岸交流應遵守現行法令規定，政府立場堅定而明確，若有違反，必依法處理，「立法可以從寬，執法務必從嚴」。

行政院發言人卓榮泰表示，政府會依法處理江丙坤赴中事件，也希望連宋「爭寵」的行為，可以藉此得到紓解；對於國民黨主席連戰指政府查辦江丙坤會在國際上鬧笑話，卓榮泰強調，政府依法行政，現行法律規定，全體國民都必須遵守，連戰可以對北京開玩笑，但不能對台灣人民及國內的法律開玩笑。

卓榮泰說，行政院不是司法、調查機關，但就法界的觀點，江丙坤中國行可能觸犯刑法第一百一十三條「私與外國訂約罪」，還有兩岸關係條例第五條之一、第三十三條之一，也有相關規定，檢調單位會依法律規定及事實認定去處理。

他說，刑法所稱的「外國」，依法界解釋，只要「非中華民國政府」都算外國政府；民法上對於「約定」，也不限於文字或口頭，只要雙方達成共識，屬於「雙方一致的意思表示」，就算約定，不必然要形諸文字。

有關江丙坤的行為，卓榮泰表示，法界有意見，有民眾主動告發，司法檢察系統會依照事實認定及法律的規定處理。

對於連宋打算訪問中國，卓榮泰指出，若僅止於個人觀光，政府不會有任何阻撓；但若涉及國家主權、政府政策或公權力的行使，就必須先經政府允許及授權，否則不僅不具任何效力，政府也會就具體案例參酌法界意見處理。

〔記者黃維助╱台北報導〕對於國民黨副主席、立委江丙坤與中國大陸達成十項共識可能遭法辦，國民黨立院黨團書記長陳杰昨天率多位黨籍立委聲援江丙坤，並宣布黨團將另外再組團赴中國訪問，看看民進黨政府是否也要法辦訪問團的立委。

陳杰指出，民進黨政府擬以觸犯刑法私與外國訂約罪來扣江丙坤「紅帽子」，但中華民國憲法並未規定中國是所謂的外國，日前江丙坤率團訪問中國，雖與中國方面達成十項共識，但看不出此舉有違法的問題。

儘管江丙坤訪中引發不小的爭議，國民黨訪中熱潮並未降溫，除國民黨政策會執行長曾永權將組團於下旬訪問中國外，陳杰指出，他將另以黨團名義，於四月底組團赴中國洽談農產品、貨運便捷化、三通等相關事宜，如果民進黨政府有意見，乾脆將大家都抓起來。

昨天也有十餘位黨籍立委為江丙坤抱屈，並到江丙坤立院辦公室獻花打氣，江丙坤指出，他與中國達成的十點共識，只是意願的表達，已兼顧國家利益。